耶鲁大学校长 理查德•雷文在英国皇家学会高等教育政策研究所第七届年度讲座上的发言

　　今晚，我在这里作为美国第三古老大学的代表，距离英语世界中最古老的两所大学仅五十多英里。现今，英、美最著名的大学，如牛津、剑桥及耶鲁，更不用说哈佛、斯坦福、伯克利、麻省理工学院、伦敦大学学院及帝国理工学院，因其在研究、教育方面的领导地位，受到全世界的尊敬与赞赏。作为全球顶尖的大学，他们设立的标准受到国内和国外学校的竞相效仿;他们代表了“世界级大学”;他们成功推动了人类自然和文化知识的进步;他们为下一代学者提供最优质的培训;他们为各个领域未来的领导者提供了出色的本科及专业教育。

　　然而，我们都清楚，在这21世纪之初，东方正在崛起。第二次世界大战以来，亚洲经济的发展，由日本、韩国和台湾开始，扩展到香港和新加坡，最后在中国大陆和印度正如火如荼的进行。亚洲经济的迅速增长已经改变了全球经济和地缘政治中的力量结构。东方崛起的各个国家都认识到受到良好教育的劳动力对经济增长的重要性，以及科研对推动提高创新精神和竞争力的影响。1960年、70年和80年代，在日本、韩国和台湾这些亚洲发展较早的国家和地区，高等教育的首要目标是提高中学毕业后受教育人口的比例。他们最初的重点是增加学校的数量和入学人数，并且成果显著。

　　现在，中国和印度，亚洲的两个发展中大国，有更加远大的目标。这两个新兴力量都寻求拓展其高等教育系统的能力。自1998年以来，中国取得了非常引人注目的成果。但是他们同时也希望建立少数“世界级”大学以跻身世界前列。这是非常大胆的目标，但是特别是中国，有意志和资源来实现它。这不单是亚洲其他国家的目标，同时也是中东地区一些资源丰富的国家的目标。

　　考虑以下这些近期的发展：

　　海湾国家花费数亿美元来建立美国、欧洲一流大学的分校，如卡塔尔的康乃尔大学和阿布扎比的索邦(巴黎大学)大学。

　　去年秋季，新的阿卜杜拉国王科技大学在沙特阿拉伯落成。它的基金为100亿美元，超过除美国五所大学以外的其他所有大学。

　　新加坡正在计划建立一所新的技术设计公立大学，及一所附属于国立大学的美国式通识教育学院。

　　中国政府为九所大学提供大量资助，以提高其国际竞争力。这九所大学把自己称为C9—中国的常青藤联盟。

　　印度教育部最近宣布将建立14所“世界级”综合性大学。

　　今晚，我要讨论的是建立“世界级”大学的原因、必须克服的实际困难以及可能的成果。鉴于中东地区的情况有所不同，我将只讨论亚洲。

　　亚洲的目标：增加接受高等教育的机会

　　在战后亚洲发展的初期，人们认识到提供更多接受高等教育的机会是保持经济发展的必要条件。日本和韩国在过去半个世纪中从农业经济转型到生产业经济再由低技术经济转型到高技术经济的关键是他们拥有有文化、训练有素的劳动力。有了政府的大力支持，两国的高等教育系统迅速提升。日本的入学率，即接受高等教育的学生占同年龄人口的比例，从1960年的9%增长至90年代中的42%。韩国的入学率增长更加显著，从1960年的5%到90年代中已经超过50%。

　　在这一较早阶段，中国和印度则较为落后。至90年代中，只有5%的适龄中国青年得以接受高等教育，与孟加拉、博茨瓦纳和斯威士兰相当。尽管印度战后首先致力于建立一批国家综合性大学，接着又建立了小而精的印度理工学院，90年代的入学率仅为7%。

　　1998年北京大学建校100周年的庆典上，中国前国家主席江泽民宣布中国将大力扩展其高等教育体系。中国以史无前例的速度实现了这一目标。至2006年，中国国民生产总值的1.5%用于投入高等教育，几乎是十年前的三倍。

　　这项投入的结果十分惊人。在江泽民宣布后的十年内，中国高等教育学府的数量翻了一番，从1022所增加到2263所。同时，入学人数是原来的五倍，从1997年的100万学生增加到2007年超过550万学生。

　　这样的扩展是历史上绝无仅有的。拥有超过2000万大学生的中国仅用了十年的时间就建立起世界最大的高等教育体系。事实上，中国2000年以后中学后入学人数的增长超过美国中学后入学总人数。

　　要实现增加接受高等教育机会的目标，中国仍然有很长的路要走。尽管入学率大幅增长，相较于日本的58%，英国的59%和美国的82%，中国高等教育的入学率仅为23%。由于考虑到一些大学学生人数的增长已超过教师的负荷能力从而影响教学质量，增长速度从2006年起已经开始减缓。过去十年内学生-教师比例大约是原来的两倍。即便如此，随着教师队伍的扩大，入学人数将会继续增长，因为中国领导人非常清楚地认识到接受良好教育的劳动力对经济发展的重要性。

　　到目前为止，虽然印度的成绩并不像中国的那么出色，但是印度目标却同样的远大。印度已经是世界最大的民主国家。20年之内，它将成为地球上人口最多的国家，如果经济保持增长，到2050年，它将是世界第二大经济体。为了保持增长，印度教育部长西鲍尔的目标是在2020年前把中学后入学率从12%提高到30%。西鲍尔的目标相当于在未来十年内使印度大学的学生人数增加4000万。可能这个目标不能实现，但是即使完成一半也是非常可观的成绩。