十二、组织管理

55.各市、县(市、区)要进一步健全高考安全保密工作管理责任制。市、县(市、区)招生委员会是本辖区内组织高考、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人;市、县(市、区)教育行政部门负责同志是直接责任人;要逐级签订安全保密责任书，把责任落实到岗到人。要高度重视考试队伍建设，结合当前考试安全保密的新形势和新特点，加强对涉考工作人员的全覆盖式教育培训，重点强化职业道德和法纪警示教育，增强安全保密意识和遵纪守法意识。要加强面向广大考生的诚信考试教育，采取灵活多样和青年学生喜闻乐见的方式，教育和引导考生信守承诺，诚信考试，拒绝和抵制考试中的违纪、舞弊及违法等行为。要加强标准化考点的日常维护和升级，完善身份验证系统、防控作弊系统、视频及网络监控系统、应急处置系统，提升考试实时监控和应对突发事件的能力。要进一步强化国家教育统一考试环境综合治理，完善联防联控、齐抓共管的工作机制，将考前集中开展专项行动与日常清理整顿工作相结合，严厉打击有组织考试舞弊行为及涉考违法犯罪活动。

56.各级教育行政部门和各有关高校要将参与高考工作人员的工作表现与年度考核和职务评聘、晋升挂钩，对工作失职、造成安全事故的，实行一票否决。同级教育部门要定期对承担考试任务的单位进行综合评估，对承担考试任务多、考试质量好的单位，予以适当奖励;对于无故拒绝承担考试任务或出现考试安全事故的单位，按程序予以约谈，责令改正。

57.对参与命题、监考、评卷、巡考等考试工作的人员，应付给相应的劳动报酬，所得报酬不计入单位绩效工资总额。具体由各市、县教育部门和各相关高校根据实际制定办法。

58.各市、县(市、区)招生委员会，教育行政部门和高校，要加强对招生考试工作的领导和招生考试各项工作的管理，全面推进阳光工程制度化、系统化建设，把阳光工程的精神、要求和内涵切实融入到高校招生日常管理和运作之中。严格落实招生信息“十公开”，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等信息。要重点加强对自主招生、保送生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型考生资格和录取要求的公示，未经公示的考生不得予以录取。

招生考试工作人员要严格按照国家和我省关于普通高校招生考试的有关政策规定秉公办事，从广大人民群众的根本利益出发，精心组织，周密实施，切实做好报名、体检、思想政治品德考核、信息采集、考试、评卷、统分、录取以及试卷答卷的安全保密等各环节的工作。

59.高校要成立由校长和校内纪检监察等部门负责人组成的招生工作领导机构，负责本校招生工作，并设立招生办公室，配备专职工作人员，加强对本校录取工作的管理，培训技术人员，添置必要的设备，保证网上录取工作顺利进行;严格执行“十公开”和“30个不得”招生工作禁令，自觉接受考生及社会监督;要加强综合治理高校招生环境，坚决制止和有效打击各种非法招生和招生录取欺诈行为，确保招生录取公正、有序。加强新生入学资格审查工作，严防不法分子利用假通知书诈骗或伪造考生档案冒名顶替入学，构筑招生录取全过程防范体系。

各高校要成立学校招生委员会，吸纳教师、学生及校友代表参加，充分发挥其在民主监督和管理方面的作用。建立校长作为高校法人代表签发或授权签发录取通知书制度。

60.各级教育行政部门、招生考试机构和高校要加强作风建设和职能转变，以考生为本，着力解决考生和社会关心、反映强烈的突出问题，提高服务广大考生的能力。各地要因地制宜，进一步完善考试期间发生自然灾害的工作预案，做好对地震、暴雨、洪水及其次生灾害和疫病的应急防范工作;为考生提供更加人性化的考试服务，为残疾人考生等特殊群体平等报名参加考试提供便利，营造温馨考试环境。要高度重视做好高校考试招生制度改革的政策宣传工作，用通俗易懂的语言深入细致地解读本地改革政策措施，解疑释惑，凝聚共识;要对高校招生宣传内容进行监督，适时开展预警提示或案例宣传，提醒考生和家长防范中介欺诈等违规行为。

各级教育行政部门、招生考试机构和高校要以考生为本，依据《信访条例》(国务院令第431号)，按照“学校负责、考试院监督”的原则，及时妥善处置高校招生信访问题。高校是受理招生信访的责任主体，要及时受理、妥善处置，做到件件有调查、件件有回复;省教育厅要按程序及时受理和处理考生对在当地招生院校处理意见提出的行政复议。