党中央、国务院高度重视考试招生制度改革，党的十八届三中全会进行了全面部署。2014年9月，国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，标志着新一轮考试招生制度改革全面启动。我省根据国家要求研究制定了《福建省深化考试招生制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)，日前，《实施方案》由省政府正式印发。

《实施方案》全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才需要，着眼于提升教育质量、回应人民群众关切，从促进学生健康发展、促进科学选才、促进公平公正出发，突出战略导向、问题导向和需求导向，整体设计了从义务教育到高等教育各层次、各类别的考试招生制度改革，明确了改革的总体目标、主要任务和保障措施，既落实了国家顶层设计，又体现了福建特色。为使各级教育部门、考生、家长和社会全面、准确地了解《实施方案》的有关内容，确保各项改革任务顺利推进，现就有关政策解读如下。

一、改革背景和方案研制过程

1.深化考试招生制度改革的背景?

答：考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系每一个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生的前途命运。改革开放30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。要解决这些问题，必须深化改革。因此，这次改革是恢复高考以来最全面最系统的一次改革。改革坚持在统一高考制度的前提下，着力解决存在的突出问题,更好地促进学生健康成长，更好地科学选拔各类人才，更好地维护社会公平。

2.我省《实施方案》研制经历了哪些过程?

答：根据国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)和教育部相关配套文件，2014年底我省紧锣密鼓地启动《实施方案》的研制工作。省委、省政府高度重视，将制定我省《实施方案》、全面推进考试招生制度改革列为重点改革项目，省委、省政府主要领导就考试招生制度改革作出重要指示，李红副省长多次召开专题会议研究部署。省教育厅专门成立领导小组，组织开展6个专题调研，并赴上海、浙江等改革先进省市考察学习。黄红武厅长对考试招生制度改革实施方案研制的各项工作提出明确要求。省教育厅先后召开30多场座谈会，广泛征求教育行政部门、各级各类学校领导、教育专家、一线教师、学生及家长意见;专门赴省人大、省政协听取人大代表和政协委员的意见建议。我省《实施方案》经省政府批准后上报教育部，现已备案通过。教育部认为我省《实施方案》符合国家改革精神，突出问题导向，体现福建特色，具有创新性、可操作性。