主持人：本报记者　陈劲松

　　编者按　

　　国家和军队不久前出台政策措施，将招收总数达12万人之多的大学生入伍当士兵。如此大规模招收大学生士兵，在我军历史上尚属首次。如何看待这一军队发展史上的标志性事件，本栏主持人请国防大学教授公方彬发表看法。

　　是历史的重复，还是时代使然

　　主持人：您去年在向军委总部提交的一份研究报告中，就提出“关于采取必要措施，借助有利时机，推动建设一支以大学生为主体的士兵队伍的建议”。当时，您是如何考虑的？

　　公方彬：当时，我认为，建立以大学生为主体的士兵队伍的时机已经到来。在金融危机导致就业率下降的情况下，通过制订相应政策把尚未就业的大学生吸引到部队中来，是完全必要的。

　　主持人：历史常有惊人的相似之处。1950年，《中央关于动员近十二万青年学生、工人报考军事干校的通知》曾发向全国，周恩来总理还专门就动员学生、青年参加军事干校计划和分配问题给毛泽东、朱德、刘伯承、陈毅、聂荣臻写信。今天，又将有12万大学生进入军队。对此，您作何解读？

　　公方彬：表面看，这是一种历史的巧合；但从根本上看，这说明我们的国防和军队建设已经实现巨大飞跃。因为这前后两个12万学生集中入伍，不管是从职能任务上看，还是从动因上看，都已经有很大不同。

　　主持人：我军历史上有三次知识分子抑或学生大规模入伍，请就此做一分析。

　　公方彬：第一次出现在延安时期。1939年，毛泽东为党中央起草《大量吸收知识分子》的政策性文件，强调“全党同志必须认识，对于知识分子的政策，是革命胜利的重要条件之一。”根据这一精神，总政治部通知各部队，要“大批地吸收纯洁的革命的知识分子参加基层工作”。此后，便出现革命知识青年成批投入军队的现象。第二次是新中国成立后不久。为了适应军队建设的需要和改善部队官兵的文化构成，国家动员数万大学生进军队。新生的社会主义中国要避免被扼杀于摇篮之中，必须建设强大的国防，而达成这一目标的途径主要在两个方面：一是大力提高广大官兵的文化素质，建设现代化军队；再一个就是加紧撒手锏武器的研制。两方面都涉及到吸收地方人才入伍，于是国家和军队开始有计划、有步骤地从地方院校接收大批毕业生充实到部队军官队伍中来。正是这一有力措施的落实，提高了部队的整体文化素质，保证一些技术军兵种顺利组建；在加快国防尖端武器装备研制方面，有针对性地选调地方科技人员到军队中从事科学技术工作，取得举世瞩目的成就。第三次是20世纪80年代初，为了更好地完成机械化建设，自1980年起，我军便有计划、大批量地接收地方大学毕业生入伍。1983年3月,国务院、中央军委批转国家计委、教育部、总参、总政《关于分配一部分大学毕业生到军队培养军政指挥干部的请示的通知》，从这一年起，连续3年从地方大学批量招收毕业生，补充到基层军事指挥岗位上去，对军队基层军官队伍人员结构的改善，尤其是更新部队的思想观念产生很大的推动作用。

　　主持人：与前三次大量吸收知识青年入伍相比，本次有何新特点？

　　公方彬：这一次招收大学生入伍，与其说是军队建设的特殊举措，不如说是国家与军队建设发展到一个特定历史阶段的必然产物。今天我们已经具备了这样的社会基础：从军队建设上来讲，战争样式的重大转型对人才产生新的需求；从国家的人才培养状况看，我国的大学教育已经由精英教育进入大众化教育阶段。我国2002年大学入学率突破15%，2007年达到23%，大量的大学生产生出来，必然要进入各行各业，包括军队，这是其客观必然性。