记者 张盖伦

强师不只是提高教师的学历层次，强师的目的是强教兴国。一个人所受的教育是具有累积性的，如果低层级教育教师不强，那么高层级教育教师再强也较难补救前期教育的累积弱势，因此必须用系统论思维思考强师计划中的“强师”内涵。

中国科学院院士、东北师范大学校长刘益春

中国拥有世界上最大规模的基础教育体系，2021年在校生达2.33亿，专任教师达1586万。

近日，教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》（以下简称强师计划），提出15条举措加强基础教育教师队伍建设。

该计划有两个层面的目标：一是到2025年，建成一批国家师范教育基地，形成一批可复制可推广的教师队伍建设改革经验，培养一批硕士层次中小学教师和教育领军人才，完善部属师范大学示范、地方师范院校为主体的农村教师培养支持服务体系，欠发达地区中小学教师紧缺情况逐渐缓解，教师培训实现专业化、标准化，教师发展保障有力，教师队伍管理服务水平显著提升。二是到2035年，适应教育现代化和建成教育强国要求，构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制，教师数量和质量基本满足基础教育发展需求，教师队伍整体素质和教育教学水平明显提升，尊师重教蔚然成风。

高学历层次、教育家型教师相对缺乏

教育部教师工作司司长任友群在教育部此前举行的新闻发布会上指出，目前我国已建成全世界体量最大的基础教育教师队伍，教师数量、规模问题得到了历史性解决，教师职业吸引力明显增强，但在教师队伍质量、结构、配置、管理体制机制等方面仍面临许多挑战，亟须顶层设计和专门政策予以应对。“目前基础教育教师能力素质基本满足需要，但是高学历层次、教育家型教师相对缺乏。”任友群坦言。

基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，基础教育教师占专任教师总数的86%，是学生的引路人，是基础的基础、先导的先导。

北京师范大学党委书记、中国教育与社会发展研究院院长程建平表示，当前我国基础教育发展的主要矛盾已经发生根本转变，教师队伍质量高低成为我国持续推进教育现代化的根本影响因素。

近年来，名校硕士、博士生进入中小学任教常会引起舆论热议，被认为是“大材小用”。其实，从数据来看，2020年全国初中专任教师中，研究生学历比例为4.0%，普通高中教师研究生学历为11.5%。与之可以形成对照的是，2018年英、法、日、韩、澳等国小学教师本科及以上学历水平皆达90%以上，欧盟、OECD成员国初中教师研究生及以上学历水平的比例分别为57.0%、45.5%。

何为强师？不只是提高教师的学历层次。中国科学院院士、东北师范大学校长刘益春指出，强师的目的是强教兴国。一个人所受的教育是具有累积性的，如果低层级教育教师不强，那么高层级教育教师再强也较难补救前期教育的累积弱势，因此必须用系统论思维思考强师计划中的“强师”内涵。

“我认为，‘强师’之‘师’不仅指个体意义上的专任教师，更指整体意义上的教师队伍。‘强师’之‘强’不仅指有多么庞大的现任教师队伍和潜在教师队伍，更指这支队伍是否为高素质专业化创新型教师队伍。”刘益春认为，“强师”应具有三重内涵：教师队伍体系高质量、教师资源配置更公平以及教师队伍治理机制有活力。