昨天上午，教育部、财政部和国家发改委联合公布“世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科”名单，全国137所高校入选“双一流”建设名单。其中，世界一流大学建设高校42所，8所在京高校入选;一流学科建设高校95所，26所在京高校入选。

三部委相关负责人强调，入选“双一流”建设名单重在“建设”，是迈向世界一流的起点，并非已经认定“一流”。“双一流”建设不搞终身制，将实施动态监测，高校建设“双一流”不力将被调整出名单。

26所在京高校建设一流学科

根据教育部公布的名单，世界一流大学建设高校42所，分A、B两类，A类36所、B类6所，北京大学、中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国农业大学、北京师范大学、中央民族大学8所在京高校入选建设名单且全部属A类。

相关负责人介绍，考虑到一流大学建设高校的整体建设任务更重，示范效应更加明显，更需要提升主动性和积极性，为打破身份固化、激发建设活力，将一流大学区分为A、B两类。他强调，这样做主要是希望督促所有的一流大学建设高校加快改革、加快发展，并推动归入B类的高校正视差距、奋起直追。

一流学科建设高校共有95所，其中26所在北京，包括北京交通大学、北京科技大学、中国矿业大学(北京)、中国石油大学(北京)、中国地质大学(北京)等，北京工业大学、首都师范大学两所市属高校入选建设名单。

从一流学科建设数量看，排在全国前三位的依次为北京大学，有41个学科;清华大学，有34个学科;浙江大学，有18个学科。此外，中国人民大学有14个学科入选“一流学科”建设，北京师范大学有11个学科入选建设名单。

原“985”高校全部入选

据介绍，“双一流”建设高校及学科名单通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选产生。相关部门依托专家委员会，确定遴选认定标准，并选出137所一流学科建设高校建议名单，随之对应产生了拟建设学科;在一流学科建设高校建议名单基础上，综合评价论证提出42所一流大学建设高校建议;此后，根据专家委员会的建议，三部委审议确定“双一流”拟建设高校及拟建设学科名单。

据教育部透露，“双一流”建设名单的确定采用了国内国际第三方评价。国内评价共四类，包括人才培养类、学科水平类、贡献奖励类和政策导向类;国际评价是高校认可度较高、客观性较强的第三方学科评价，以体现各学科点的实力水平及国际影响力。一流大学建设高校遴选重在一流学科基础上的学校整体建设、重点建设，全面提升人才培养水平和创新能力;一流学科建设高校遴选重在优势学科建设，促进特色发展。

本次遴选突出考查有关高校的人才培养质量、学科水平、服务国家重大战略需求的贡献度等，不与各类头衔的人才数量、各类基地平台条件等挂钩，坚决纠正高校数人头、拼硬件、铺摊子等恶性竞争、短期行为。

“双一流”与此前的“985”和“211”有什么关系?第二届国家教育咨询委员会委员、原中山大学校长黄达人透露，原“985”工程大学都进入“一流大学”建设高校建议名单，原“211”工程大学都进入“一流学科”建设高校建议名单。最终，原“985”高校全部入选“世界一流大学”建设名单，同时云南大学、新疆大学和郑州大学三所原“211”工程院校也入选“世界一流大学”建设名单。厦门大学教育研究院院长刘海峰分析，“双一流”建设应注重效率兼顾公平，云南大学、新疆大学和郑州大学的入选，就是统筹考虑区域布局与已有水平，重点支持在没有教育部直属高校的省区遴选的结果。

建设“双一流”并非已“一流”

相关负责人强调，此次遴选认定所产生的是“双一流”建设高校及学科，重点在“建设”，是迈向世界一流的起点，而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科，能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的建设成效。

“双一流”建设以学科为基础，对建设过程实施动态监测，实行动态管理。建设过程中，将根据建设高校的建设方案和自评报告，参考有影响力的第三方评价，对建设成效进行评价。根据评价结果等情况，对实施有力、进展良好、成效明显的，加大支持力度;对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的，提出警示并减小支持力度;对于建设过程中出现重大问题、不再具备建设条件且经警示整改仍无改善的高校及学科，及时调整出建设范围。建设末期还会进行期末评价，并依据评价结果重新确定下一轮建设范围，有进有出，打破身份固化，不搞终身制。

相关部门将研究制定绩效评价办法和相关政策举措，深入论证提出新时期中国特色的世界一流大学和一流学科标准。（记者 任敏）