问题：高校怎么使用综合素质评价档案?

清华大学招生办主任于世洁：当前的综合素质评价在实际操作过程中存在“走过场”“集中突击”等问题，对高校录取招生的参考意义有限。

改进后的综合素质评价体系要求中学坚持常态化实施，学生没有参加或表现不突出的活动，记录可以空缺，而学生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况都记入了综合素质评价档案，这就能够准确揭示每个学生的个性特点，为高校招生录取提供有效的参考依据。

在人才选拔录取过程中参考学生中学阶段的综合素质评价这一做法，近年来有不少高校都进行了积极探索。尤其是在自主选拔录取过程中，高校要求考生在申请表中如实填写中学阶段的学业水平、学科特长、社会公益、文体活动等情况，之后组织专家评审组对申请表进行详细分析。但格式不统一、名称不规范等问题在实际使用过程中给高校带来了许多不便，这也是综合素质评价难以大范围推行的一个重要原因。

而在改进后的综合素质评价体系中，综合素质评价工作成了评估地方各级教育行政部门和学校工作的一项重要内容，将以中小学生学籍信息管理系统为基础，建立综合素质评价工作电子化管理平台，档案基本格式全省统一，高校在招生录取工作中使用综合素质评价档案时，操作更加方便、高效，参考范围将不仅限于自主选拔录取的考生，有望推广到招生录取的所有类型。

高校自主确定综合素质评价使用办法。高校可以“因材施招”，根据自身的办学特色和人才培养要求，制定科学规范的综合素质评价体系和办法，作为招生录取的参考。

问题：综合素质评价怎样保证可操作性?会不会流于形式?

国务院参事、人大附中校长刘彭芝：从人大附中多年来实施高中学生综合素质评价的实践情况来看，此次政策设计切实避免了流于形式。如鼓励学生参与党团活动、社团活动、公益劳动、志愿服务，将参与的次数、时长作为记录的内容，可操作性强。这就避免了学校在评价学生思想品德时出现大而空等问题。

清华大学附属中学校长王殿军：政策文件已经对关于综合素质评价的内容作了规定。高中只要在具体评价体系的建立中，把握好每个模块所要记录的具体内容就可以确保方案的落地实施。

此次改革会不会加重高中生负担?

问题：高中生学习负担很重是不争的事实，门门都考的学业水平考试会不会加重学生的课业负担?

教育部基础教育二司司长郑富芝：除了计入高校招生录取总成绩的学科外，其他学科合格即可。现行高考科目是统一规定的，有的科目学生不擅长但又必须考。改革后，学生可以选择自己擅长的3科来考。应该说负担轻了。现行高考高三“算总账”，集中考6门，改革后，与高校招生录取挂钩的3科考试安排在三年中完成，每门课程学完即考，分散压力，也减轻一次性考试带来的心理压力。

浙江省海宁市高级中学校长周彬：学生自主选择的课程，按照等级计入高校招录体系之中。这样可以让学生安心于全面发展，避免了因全面竞赛而带来的功利与短视;还可以让学生精心于自己特长学科的发展，避免了因全面竞赛对学生特长与兴趣的埋没，使得学生从费尽心思地“取长补短”转向到专心致志地“扬长避短”，从因焦虑而“投机取巧”回归到求实力而“脚踏实地”。此次规定同一科目有两次考试机会以及有更换已选考科目的机会，意味着学生将逐渐从考试的紧张情绪中解脱出来，有更多的机会去展示自己的学习实力。(记者 李玉兰)