四川省机构编制委员会办公室关于普通高中课程改革的意见

　　川教〔2009〕226号

各市、州教育局、财政局、人事局、机构编制委员会办公室：

　　按照教育部关于基础教育课程改革的总体部署，经省政府同意，从2010年秋季高一年级起，我省普通高中学校将全部进入课程改革。为了确保普通高中课程改革工作的顺利推进，现提出以下意见，请认真贯彻执行。

　　一、充分认识普通高中课程改革的重要意义，增强责任感和紧迫感

　　目前，我省普通高中教育正处在由外延发展转向内涵提升的新的发展阶段，认真贯彻落实科学发展观，解决培养什么人和怎样培养人的问题，深化教育教学改革，提高育人质量，既是经济社会发展对教育提出的新要求，也是育人为本，推进素质教育，培养创新型人才的迫切需要。课程是国家教育方针在教育过程中的具体体现，反映国家意志，决定教育培养目标的实现。普通高中课程改革是基础教育领域的一场深层次变革，是推进素质教育的重要内容和关键环节。普通高中新课程的实施，对树立新的教育理念，改变人才培养模式，培养符合时代要求的社会主义建设者和创新人才，提高我省人口素质和综合竞争能力，落实“科教兴川”、“人才强省”战略，实现四川经济社会又好又快的发展具有现实而深远的意义。各级政府及其相关部门一定要站在四川经济社会发展的全局和民族振兴的高度，充分认识高中课程改革的重要性，增强责任感和紧迫感。

　　二、加强领导，落实责任

　　普通高中课程改革是一项涉及面广，社会影响大的系统工程。各级政府要切实承担起责任，加强领导，创造条件，提供保障，把普通高中课程改革作为一项重要战略任务切实抓好。成立四川省普通高中课程改革工作领导小组，负责研究制定、代拟课改重大政策和措施，组织领导，统筹协调全省普通高中课程改革工作。领导小组下设办公室，办公室设在省教育厅。各地要成立相应的领导机构，负责普通高中课程改革的具体组织实施工作，研究并做好新课程实施中经费投入、政策支持、师资建设、办学条件改善、舆论宣传等方面的工作，为普通高中课程改革有序有效启动实施提供保障。

　　普通高中课程改革实行政府主导，教育部门牵头，相关部门密切配合的工作机制。各级教育行政部门要切实发挥牵头单位的作用，周密设计，充分准备，精心组织实施。要结合实际制定普通高中课程改革方案和实施办法，抓好培训，课程实施与管理，教学改革、评价与考试招生制度改革等若干重点工作。各级财政、人事和编制部门要为普通高中课程改革提供经费和师资政策等方面的支持。

　　三、加大经费投入，保障课改最基本的条件要求

　　各级教育部门要对所属普通高中学校进行摸底调查，弄清学校办学条件状况，在整合现有教育资源的基础上，根据课改需求，对必需补充完善的办学条件和设施设备等，按项目进行资金测算，经课改领导小组研究后报同级政府。各级财政要根据普通高中课程改革的需要，加大对普通高中的经费投入，重点用于普通高中课程改革师资培训、课题研究、完善办学条件及组织实施等工作，为新课程的实施提供必要条件，确保在2010年秋季开学前，使全省普通高中学校办学条件都能基本达到实施新课程的需要。

　　四、重视教师队伍建设，合理配置教师资源

　　省教育、人事、编制、财政等部门要对全省普通高中教师队伍状况进行专题调研，在整合现有教师资源的基础上，充分考虑课程变化带来的新增因素，合力调剂普通高中教师编制，按规定配齐教师，使实施新课程教育教学的教师数及学科结构教师数达标。要有计划地公开选聘高校优秀毕业生，充实普通高中学校技术课师资队伍。各市(州)、县(市、区)要建立和完善以校为主，校校合作的教师交流和资源共享制度。要加强校长、教师培训，大力提高校长、教师实施新课程的能力。

　　五、深化评价、考试、招生制度改革，创造利于普通高中课程改革的机制和环境

　　各级政府及其教育行政部门要树立科学的教育政绩观和质量观，以素质教育为主题，加强领导和管理。深化教育评价、考试、招生制度改革，建立和完善符合素质教育要求的评价体系和质量监测制度。建立学生综合素质评价制度，改革普通高中学业水平考试制度，制定符合新课程改革理念的科学的高考和高校招生录取选拔评价办法。加强学校管理，端正办学思想，规范中小学办学行为，营造利于推进素质教育、课程改革的良好机制和环境。

　　六、加强督导评估与指导，确保普通高中课程改革顺利进行

　　各级政府教育督导机构，要把普通高中课程改革纳入对政府教育工作督导的重要内容，建立普通高中课程改革专项督导、考核和评估制度。各级教育行政部门要把新课程实施情况纳入对普通高中学校和校长、教师的考核内容，作为职务晋升、聘任及评优的重要依据。同时，要加强新课程实施过程的指导、管理，总结经验，表彰先进，确保普通高中课程改革有力、有序、有效地推进。

　　七、加强宣传引导，营造良好舆论氛围

　　普通高中课程改革涉及教育理念、培养模式、教育内容、教学方法、评价考试制度等一系列改革，具有很强的创新性。教育部门要充分利用各种媒体，通过多种渠道和形式，向广大干部、师生、家长等进行广泛深入的宣传，使普通高中课程改革的意义、目标和任务为大家所了解，引导广大干部、教师和群众树立正确的育人观、人才观、质量观，理解、支持普通高中课程改革工作，形成领导重视，部门配合，全社会支持的良好氛围。

　　附件：四川省普通高中课程改革实施方案（试行）

　　四川省教育厅 四川省财政厅

　　四川省人事厅 省机构编制委员会办公室

　　二○○九年九月十六日