九、对违反规定行为的处理

　　53.考生以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料，利用通讯工具进行考试作弊，由他人代替考试或代替他人考试，以及使用其他欺诈手段，或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取资格的，由违规行为发生地的省级教育行政部门、或经省级教育行政部门授权的省考试院、或经教育行政部门授权的高等学校，取消其当年的考试资格或录取资格;已经被录取或取得学籍的，由高等学校取消其入学资格或学籍并将其退回户籍所在地，同时通知省考试院。

　　对考生在全国统考(含艺术类、体育类专业省级统考)中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第18号)执行。其中：

　　对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理;触犯法律的，依法追究法律责任。

　　对违规参加全国统考的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加全国统考的处理。

　　对违规参加全国统考的具有高等学历教育资格的高等学校的在校生，取消其当年全国统考各科成绩，并由其所在高等学校按照《普通高等学校学生管理规定》严肃处理;对代替他人参加全国统考、在全国统考中组织作弊或使用通讯工具作弊的高等学校在校生，高等学校可以给予其开除学籍处分。

　　对由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由省考试院向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。

　　省考试院将考生在全国统考中的违规事实客观记入其《考生电子档案》，作为考生考试诚信记录的重要内容。

　　54.对考试工作人员在考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第18号)执行。

　　有下列行为之一的教育系统工作人员，由违规行为人员所在单位或其上级主管部门取消考试工作人员资格、撤销招生工作职务并给予调离现工作岗位、开除公职等党纪政纪处分;违反有关法律法规的，依法追究法律责任：

　　(1)在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案等材料(包括有关政策性加分所需的证明材料等)中弄虚作假，徇私舞弊;

　　(2)指使、组织或参与组织“高考移民”活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案;

　　(3)指使、组织或参与组织高级中等教育学校非应届毕业的在校生或具有高等学历教育资格的高等学校的在校生参加全国统考，或指使、组织、参与组织群体性考试舞弊;

　　(4)盗窃或泄露在保密期限内的试题、答案及评分参考(含评分细则)、答卷;

　　(5)故意扰乱考点、考场、评卷场所及录取场所秩序，威胁工作人员人身安全;

　　(6)在招生考试中偷换、涂改考生志愿、考试成绩及其他有关材料(包括计算机记载的考生信息)，指使、纵容、协助、伙同他人舞弊;

　　(7)在招生考试中行贿受贿、敲诈勒索;或徇私舞弊、滥用职权，不按录取规定招收学生，或擅自招收不符合录取标准的学生，致使招生工作受到重大损失;

　　(8)参与社会中介机构或个人非法招生活动;

　　(9)以任何名义和理由，收取与招生录取挂钩的费用;

　　(10)招生录取期间利用计算机网络恶意攻击省级招办或高等学校招生录取系统、信息系统及有关网络、设备;

　　(11)其他破坏招生考试工作的行为。

　　有上述行为之一的社会其他人员，建议其所在单位或其上级主管部门参照本条处理。

　　55.对严重违规招生的学校，由教育部或经教育部授权的省级教育行政部门，依据《教育行政处罚暂行实施办法》、《普通高等学校设置条例》及《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》等给予限制招生、暂停招生、吊销办学许可证等处理;对严重违规招生的学校负责人将追究其领导责任。严重违规事件及处理结果应予以通报，或通过媒体向社会公布。

　　十、组织管理

　　56.2009年的普通高校招生工作，要以科学发展观为指导，继续深入实施高校招生“阳光工程”，平稳推进高考改革，深入开展高校招生考试环境综合治理，进一步深化高校招生改革，严格规范管理，提高服务质量，确保高校招生公平、公正、安全和秩序，促进高校招生改革和管理再上新台阶。各市、县教育行政部门和高等学校党政主要领导是本地区、本校招生考试工作的第一责任人，要按照“谁主管，谁负责”的原则，将责任明确到岗，落实到人。

　　57.各市、县招生委员会，教育行政部门和高等学校，要加强对招生考试工作的领导和招生考试各项工作的管理，按照《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知》(教学〔2005〕4号)的要求，全面推进阳光工程制度化、系统化建设，把阳光工程的精神、要求和内涵切实融入到高校招生日常管理和运作之中。切实做到招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道和重大违规处理结果为主要内容的“六个公开”。积极推进标准化考点建设和考务平台建设，加强和完善网上评卷管理、数据管理、设备管理、防范攻击和监督制约机制等高校招生信息管理办法，确保招生考试工作安全、平稳、顺利。

　　招生考试工作人员要严格按照国家和我省关于普通高校招生考试的有关政策规定秉公办事，从广大人民群众的根本利益出发，精心组织，周密实施，切实做好报名、体检、思想政治品德考核、电子档案制作、考试、评卷、统分、录取以及试卷答卷的安全保密等各环节的工作。

　　58.高等学校要成立由主要领导为组长，校招生、纪检、监察等部门人员组成的领导小组，全面负责本校招生工作，加强对本校录取工作的管理，培训技术人员，添置必要的设备，保证网上录取工作顺利进行;领导小组要严格执行“六公开”、“六不准”规定，自觉接受考生及社会监督;要加强综合治理高校招生环境，坚决制止和有效打击各种非法招生和招生录取欺诈行为，确保招生录取公正、有序。加强新生入学资格审查工作，严防不法分子利用假通知书诈骗或伪造考生档案冒名顶替入学，构筑招生录取全过程防范体系。

　　59.在招生考试工作中，各级教育行政部门、招生考试机构和高等学校都要严格执行《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》(教监〔2005〕4号)和省纪委、省招委、省教育厅、省监察厅下发的有关文件规定，全面加强招生纪律，杜绝各个环节不正之风的发生。全面体现招生工作的公平、公正，进一步健全和完善监督制约机制，促进高等学校招生工作健康持续发展。各地教育行政部门和各有关部门所出具的证明材料，要实事求是，严禁弄虚作假。所有招生工作人员和所有考生，都必须严格遵守招生考试的有关政策规定和纪律，自觉反对和抵制不正之风的干扰。凡违纪者，均按教育部《2009年普通高等学校招生工作规定》进行严肃处理。

　　十一、附则

　　60.部分高等学校单独招生、自主选拔录取试点、少数民族预科班、民族班、少年班招生，以及高等学校招收华侨、港澳地区及台湾省籍学生、保送生、高水平运动员、艺术特长生办法，按教育部和我省有关规定执行。

　　61.现役军人报考高等学校，按解放军总政治部的有关规定办理。

　　62.军事、公安院校和为军队培养的国防生招生按有关要求执行。

　　63.高等学校艺术专业招生按皖招委〔2008〕25号文件执行。

　　64.高等学校体育专业招生按皖招委〔2009〕1号文件执行。

　　65.本实施意见由安徽省教育招生考试院负责解释。