平稳中注重导向成熟中彰显特色

■湖北省教育考试院副院长　张毅

　　为了实现“打造安全、和谐的高考命题”这一目标，2007年湖北省普通高考命题遵循高考改革“3个有助于”的原则，严密部署，谨慎操作，顺利、圆满地完成了高考语文、数学、英语3个学科的湖北卷命题任务。2007年是高考分省命题后湖北省自行命题的第四年，高考面临的政治形势对2008年命题工作提出了更高的要求和新的挑战。

　　分省命题实践渐显本地特色

　　湖北省近四年的自主命题遵循“平稳过渡、保持稳定、稳中求新、循序渐进”的原则和方向，实现了从全国卷到湖北卷平稳过渡，初步形成了湖北卷特色。

　　2004年湖北省第一次自主命题，时间紧、任务重、经验欠缺，为了维护社会稳定，有利于安定中学复习备考，我省确立了“平稳过渡”的命题指导思想，突出一个“渡”字，从试卷结构到试题内容，力争与全国卷保持高度一致，实现了从全国卷到湖北卷的顺利过渡。2005年确立了“保持总体稳定，稳中有变求新，立足基础考查，突出能力立意”的命题指导思想，突出一个“新”字，在保持稳定的基础上有所创新，在体现湖北基础教育特点、突出湖北地方特色上进行了有益的尝试。2006年确立了“稳步改革、循序渐进”的命题指导思想，突出了一个“进”字，编写补充说明，调整试卷结构，控制整体难度，在体现我省考生实际水平、结合湖北基础教育实际、突出湖北地方特色上迈出了坚定的改革步伐，体现了进一步深化改革的决心。2007年面临特殊的政治形势和极高的社会关注度，我省确立了“坚持稳定为主、着力内容创新”的命题指导思想，突出了一个“稳”字，把保持试卷整体稳定摆在命题工作的第一位，在体现高考的选拔功能的同时，实现了考生的高考成绩与往年基本相当的目标，不但稳定了考生，而且对于稳定政治局势、稳定社会也起到了重要作用。

　　4年来，我省高考命题一步一个脚印，各学科命题质量均有提高，亮点纷呈。各学科在考查“双基”的同时，更加注重能力立意，在试题中有意识地体现了开放性、选择性和灵活性的特点，试题内容的选择反映了湖北省的政治、经济、社会和教育发展的实际，体现了湖北基础教育发展水平。从保留英语听力测试，到湖北风景名胜入卷，各学科都在体现湖北地方特色和考生特点方面进行了有益的尝试，反映了湖北民间向学风气较盛、基础教育较好、教学扎实稳健、注重基础知识和基本技能的特点。

　　平稳中重导向，成熟中显特色。2007年湖北省自主命题的3科试卷均继承了前3年的成功经验，既有“平稳中注重导向”的特点，又体现了“成熟中彰显特色”的命题理念。通过3年命题经验的积累，试卷更加切合本省基础教育的实际情况，更加注重“湖北特色”的形成，注重考查学生的基本知识和基本技能，不刻意追求“亮点”，同时也突出了对能力的考查，让考试大纲的要求在试卷中落到了实处，对今后的中学教学和2008年高考命题将产生良好的导向作用。从测试结果看，试卷整体上呈现平稳适中的态势，没有出现大起大落的现象。考生得分总体上和去年基本相当，试卷的难度比较稳定，区分度有进一步提高。

　　2007年语文试卷坚持稳定为主，着力内容创新，注重基础考查，突出能力立意。结合我省中学语文教学的实际和特点，逐渐渗透新课程理念，促进中学生语文素养的全面发展和提高。试卷知识覆盖面广，内容题材新颖，设题角度巧妙，蕴含了思想教育、人文教育、美感教育，突出了语文学科的工具性、人文性和审美性，体现了“能力立意”的命题原则，将学科检测功能与高校选拔人才有机结合起来，比较全面地反映了当前我省中学语文教学的客观实际。试卷形式稳健，没有一道偏题、怪题，较好地保证了试题的连续性和稳定性，有利于中学语文教学和广大考生学习、应考。试卷选材紧扣时代脉搏，散发生活气息，文化内涵丰富；试卷设题新颖巧妙，语言运用题善于在已有题型中融入新的寓意，如第20题借对联的形式综合考查了图文转换、分析概括信息、仿写句式以及湖北历史文化等多个领域的知识和能力。作文题既有强烈的现实性、明确的针对性以及深厚的人文性和较强的思辨性，又在能力考查上具有一定的开放度和区分度。

　　数学学科文、理两套试卷在保持稳定的基础上，命题坚持“立足基础，切合教材，贴近生活，背景公平，控制难度”的原则，把握好提出问题所涉及的数学知识和方法的深度和广度，注重在新旧知识交汇点处选择恰当的结合点进行命题，将基础性、综合性、应用性有机整合；紧密结合中学数学教学实际，侧重考查学生运用所学数学知识与方法采集与解读题设信息，运用观察、归纳、猜想、证明、计算、分析、综合、转化等手段去推演、表达和验证信息的能力、素质和潜能，达到了以思维能力为核心，全面考查各种能力的考试目标，命题思路清晰，试卷结构稳定，考点设置合理，试题叙述简洁，更好地体现了在知识网络的交汇点、思想方法的交织线和能力层次的交叉面的命题指向，多视点、多角度、多层次地考查了考生继续学习所应具备的数学素养和潜能。

    注重制度建设确保试题安全

　　试题安全是考试顺利的前提。分省命题4年来，湖北省没有发生一起试卷失密、泄密事件，主要归功于我们逐步细化、完善的安全保密制度和严格的保密措施。

　　在湖北省教育厅“高考命题工作领导小组”的领导下，省教育考试院建立了安全、严密、高效的命题管理机制，制定应急预案，严格保密管理，完善《高考命题保密工作手册》，重点充实和细化了2007年湖北省高考命题突发事件应急处理预案、命题人员的保密规定、命题工作小组成员保密规定等规章制度。

　　同时，我们也进一步完善入闱场所管理、保密室建设和设备管理上的制度，用制度保证命题安全。首先，在入闱前，我们请省有关部门派员对闱点进行安全性检测验收。全体命题人员和闱点内设备均须经过专业技术人员严密安检后方能入闱。在今年的安检过程中，加强了对笔记本电脑的管理，通过专业技术解除了闱点内笔记本电脑无线上网、红外数据传输和与外界电脑无线对接的功能，对台式电脑加装视频信息保护器。其次，命题大楼使用24小时无线信号屏蔽仪，隔绝一切通讯信号。命题人员可以活动的区域均为全范围电子监控。实行安检值班制度，两名工作人员在监控室内轮流值班，全天24小时全程监控、摄像。闱点内24小时有武警站岗，闱点指定专人担任保密员，负责安全保密工作。入闱期间，保密室、打字室及各学科工作室是安全保密重地，要求门窗一律关闭，不得大声喧哗。保密室和打字时门口安排武警24小时站岗守卫，只有佩戴规定胸牌的工作人员方可进入两室，命题教师未经允许不得入内。保密室配备双锁防盗门，上下门钥匙分别由两名工作人员管理，经闱点领导同意，方可开启保密室，并由值班武警做好进出记录，交保密员签字。

　　今年我们编写完善了《高考命题闱点涉密材料管理规定》，将闱点内的命题材料进行分类、划分密级，细化各类涉密材料在电脑设备中的使用规定和管理规定，并严格按照规定操作。闱点中各类材料、纸张的使用必须履行严格的交接、登记手续；打字员打印出的每张纸都要交由保密员编号、登记，需要复印的材料也要由保密员负责复印、编号、登记；各学科组使用后，交保密员，不得有任何缺损；所有从打字室、保密室出去的纸张最终全部收回，由保密员统一销毁，不得遗漏。所有涉及命题的材料只允许在学科工作室、打字室及保密室中停留，否则一律要装进保密箱，归还保密室，锁在保密柜内；各学科组成卷并签字后，由学科秘书负责和保密员进行交接，双方在交接单上签名，履行交接手续；在保密员的监督下，学科秘书负责销毁所有涉密材料。

　　2008年高考即将来临，我们应该做好以下几项工作：进一步细化整个命题工作的管理过程，使之逐步走向规范化和制度化；进一步加强高考命题资料收集工作，积极探索命题创新的途径；进一步加强教育考试命题科研力度，积极探索和初步形成日常化命题的机制；四是进一步加强命题队伍建设，提高命题队伍的理论水平和业务能力。高考命题稳定过渡关系到高考稳定乃至全社会的稳定。

    《中国教育报》2008年1月2日7版