我省召开2006年普通高等学校招生工作会议，全面部署今年高考招生工作
 
    3月22日，我省2006年普通高校招生工作会议在石家庄市召开，来自全省11个市和华北石油管理局以及省属、市属和驻冀高校的招生部门负责同志参加了会议。会议认真总结了2005年普通高校招生工作和纪检监察工作，对做出突出成绩的先进集体和先进个人进行了表彰，对2006年我省普通高校招生工作进行了全面部署。

    代表们一致认为，过去的一年是我省普通高校招生工作成绩斐然的一年，招生工作取得圆满成功，成绩显著。

    一、2005年普通高校招生工作特点：

    1.招生规模再创历史新高

    2005年全省报名参加普通高考的考生共有48.3万人，比2004年增加了9.4万人；全省共录取新生30.9万人。

    2.全面贯彻实施普通高校招生“阳光工程”

    2005年，我省全面贯彻实施教育部提出的普通高校招生“阳光工程”，在完善“四公开、两监督”的基础上，增加公开内容，扩展透明形式，切实做到了招生政策公开、高校招生资格及有关考生优惠资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生申诉渠道公开和重大违规事件及处理结果公开。在录取工作中不仅在省会各大报纸上公布每批各院校提档线，在《燕赵晚报》等媒体上公布录取名单，还邀请部分省人大代表、政协委员、中学校长、教师和家长、考生代表进入录取现场，了解招生录取规定、操作程序、组织机构，参观录取全过程。录取期间在录取现场设立信访接待室，帮助考生和家长解决问题，自觉接受社会的监督，对群众反映的问题认真核实并及时处理；整个录取过程严格按照教育部和省委、省政府的要求，按制度办事，按程序操作，没有降低标准点名录取一名考生。各市教育考试部门把普通高校招生考试“阳光工程”落到实处，为考生提供优质的服务。

    3.综合治理考试环境取得明显成效

    各级招生考试机构主动加强与公安、信息产业、保密等部门的协作，严格规章制度，严肃考风考纪，严厉查处舞弊行为，保证了招生考试工作的公平、公正。考试过程中没有出现集体舞弊事件等重大的事故，没有出现雷同卷，共查处违规考生157人。

    4.进一步细化录取批次效果显著

    2005年共计13个录取批次。进一步细化录取批次给考生增加了选择理想院校的机会，也有利于招生院校选择优质生源，有效的提高了院校的一志愿满额率。

    5.严格管理，规范院校的录取行为

    一是严格招生计划管理，要求高校不得利用调整计划降低标准指名录取考生，或以任何理由向考生收费，我省也没有为吸引高校在我省增投计划而降低投档要求；二是加强对独立学院招生工作的指导、监督和管理；三是对保送生、艺术类专业、艺术特长生、高水平运动员、自主选拔录取等招生类型，严格审核；四是要求各院校在未办结录取核准手续前，不得擅自提前寄发录取通知书；五是要求招生院校必须严格按照录取程序和规定的时间上、下载信息，不能因个别院校、个别情况影响全省及其他院校录取工作的整体进程。

    6.应用现代科技和网络技术，提高工作效率

    去年我省普通高考语文和英语两科实行了网上阅卷。实践表明，网上阅卷提高了工作效率，易于动态监控评卷教师的评卷质量，对减少和有效控制评卷误差、降低评卷教师劳动强度及高考成绩的开发利用有着积极的作用。同时，我省试行了远程网络上报送招生来源计划，其快捷、准确和方便的特点，受到了院校的一致好评。

    二、2006年普通高校招生工作主要任务：

    会议认为，当前，我省高等教育同全国一样已经进入一个新的阶段，人民群众接受高等教育层次需求上移，社会对人才需求也发生结构性变化，高等教育办学层次、办学类型和办学模式也呈多样性态势。这些都对高考的性质、功能、组织、管理产生着重大的影响，精英化考试已不适应当前的形势要求。同时，随着现代科技的发展和高科技手段的应用，对违纪舞弊行为的防范也面临着巨大的挑战。高考招生改革在全面构建和谐社会大潮中，任重而道远。

    会议强调，2006年要把招生考试工作纳入到构建和谐社会的大环境中来，以科学发展观统领高考招生工作的全局。今年我省的高考招生工作,按照“一手抓管理、一手抓改革”的方针，重点做好以下几个方面的工作：

    1.深入实施阳光工程，推进阳光工程制度化

    要把阳光工程的精神、要求和内涵真正融入到高校招生日常管理和运作中去，使之制度化、常态化。要遵循公平、公正原则，建立和完善信息公开制度，认真制定招生信息管理和信息公布办法，切实做到招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开和重大违规事件及处理结果公开，充分利用社会舆论监督和纪检监察部门监督的作用，推进阳光工程制度化、常态化。

    2.切实做好招生考试安全保密工作

    做好安全保密工作是确保高校招生工作顺利进行的重要前提，是招生考试工作的首要任务，也是保证录取公平、公正的基础。要切实加强保密室建设，积极推进以设区市为单位的视频监控联网，做好保密人员上岗前的培训，完善保密制度和岗位责任制，进一步做好我省普通高校招生考试试卷的印制、运送及交接等环节工作，确保普通高校招生考试试卷、答卷保密工作万无一失。在高考组织中，要切实重视考试期间的安全工作，从考生的食宿安全、卫生安全、交通安全、考场安全等各个方面分工负责，责任到人。要进一步加强信息安全工作，完善信息管理制度，严格交接手续，确保万无一失。

    3.加强考试组织管理工作

    考试组织工作是招生考试工作管理的难点和关键环节。今年考生有大幅增加，全省高考报名55.76万人，比2005年增加7.4万人，其中参加普通高考的有52万人，参加对口招生的有3.7万人，艺术类考生近4万人，体育类考生1.1万人。在报名参加高考的人数中,应届生41.8万人,社会考生近14万人。考生大幅增加，给考试组织管理工作加大了难度。要通过不断总结经验，完善规章制度，改进工作方法，提高全体考试工作人员的业务能力、责任心、纪律性等综合素质，切实做好考试的组织管理工作。2006年继续坚持省统一编排考场、每场考试前采取抽签的办法轮换监考人员的作法，继续坚持在县与县之间调换主监考员的作法，继续坚持考试期间省、市两级向各考区选派巡视人员的作法，积极推广考场信号屏蔽装置。

    4.切实加强招生管理，规范院校录取行为

    2006年，要把严禁招生乱收费、严禁违规录取、严打中介诈骗、有效防范和治理“高考移民”作为招生工作的重点治理内容。高校要严格执行招生计划，根据国家和省的政策制定本校招生章程，按本校招生章程规定的录取规则录取新生，不得随意更改章程中已向社会公布的录取规则，严禁擅自组织生源，严禁未经省招生委员会核准擅自寄发录取通知书。进一步发挥各级教育纪检监察部门对招生录取工作的监督作用，强化对重点环节、重点岗位、重点时段的监督，严肃查处顶风违纪案件，切实维护考生和工作人员的合法权益。

    5.积极引导舆论导向，做好招生宣传工作

    普通高校招生宣传工作是招生工作的重要组成部分，要根据招生进程特点结合本单位实际，制定切实可行的宣传工作方案，主动加强与宣传部门的协调配合，牢牢把握舆论主动权，积极引导舆论导向，及时通过有效途径公布招生政策和录取信息等内容。严格限制以赢利为目的的大规模人群聚集等形式的宣传咨询活动。对突发问题的报道要系统研究，按规定程序及时、客观地向媒体和社会公布，避免渲染炒作，努力维护良好的招生舆论环境和社会稳定。

    会议明确了2006年进行改革和规范的几项工作：

    1.微调录取批次，不再实行分层次分段填报志愿、分段录取。2006年本科三批录取，由以前分A、B、C三个梯次，改为分A、B两个梯次。省内外本科一批录取院校举办的独立学院列入本科三批A梯次，其他独立学院列入B梯次。

    2.规范艺术类招生工作。今年我省美术类、音乐类、播音与主持类、广播影视编导类和服装表演类实行专业联合考试。按照教育部有关规定，31所独立设置艺术院校按艺术类招生的本、专科专业如自行组织专业测试的，考生只须参加院校组织的专业测试；其他院校按艺术类招生的本科专业，如自行组织专业测试的，考生除参加院校组织的专业测试且合格，还要求我省相应专业联考合格；如院校使用我省联考成绩不再自行组织专业测试的，考生只须参加我省联考并合格；院校（31所独立设置的艺术院校除外）按艺术类招生的专科专业凡我省组织艺术联考的均使用我省联考成绩。

    3全国文化统考科目全部实行计算机网上阅卷。2004年实行语文科网上阅卷试点工作，2005年增加英语科网上阅卷，积累了成功的经验。我省今年全国文化统考科目全部实行计算机网上阅卷，对口高考的专业理论课仍采用传统评卷方式。

    4.进一步规范艺术特长生、高水平运动员等特殊形式招生工作。进行艺术特长生、高水平运动员、自主选拔、部分外语专业单独招生、保送生及运动训练和民族传统体育等特殊形式招生的院校要严格按照教育部规定和省里的要求，公布招生简章、招生计划、招生办法和选拔程序，严密考试程序，严格考试操作，严肃考试纪律，切实做到“阳光考试，阳光录取”。对选拔合格名单按时在本校网站进行公示并按规定报送省考试院备案。

    5.做好招生计划的编报和管理工作。今年各招生院校分省分专业计划全部实行网上编制、管理，高校在制定本校分专业招生计划和录取期间调整计划时，要充分考虑各专业的就业现状和市场需求前景，集体研究决定本校调整计划的使用，严禁利用调整计划向考生乱收费。

    会议要求，各地、各高校要认真贯彻好教育部的工作部署和我省的工作安排，把人民满意不满意作为检验工作的标准，进一步明确目标，理清思路，扎实工作，开拓进取，严格管理，加强服务，全力以赴做好今年的招生工作，使今年我省普通高校招生管理工作上一个新台阶。