规范操作 优质服务 推进“阳光工程”——上海市教育考试院负责人就高校录取的有关问题答记者问

△请谈谈今年本市普通高校招生考试工作目前的进程

　　○在市委、市政府的关心和市教委的直接领导下，经过命题、评卷教师和全市一万多名招考工作人员的辛勤劳动，以及社会各方的大力支持，我们已顺利完成了今年普通高校招生考试工作中的命题、考试、评卷和登分统计等各项工作。从28日起，我们将通过EMS（邮政特快专递），向考生陆续发放盖有“上海市教育考试院成绩专用章”的高考成绩单。考生也可以从27日23时起开始登录“上海招考热线”或拨打168教育声讯电话查询成绩信息。

　　根据今年本市集中录取阶段的招生计划数，6月26日严隽琪副市长召集会议，讨论和审定了“2006年上海市普通高校招生录取控制分数线”，并决定向社会公布。随之，高校招生集中录取阶段工作将从7月4日全面展开，8月中旬基本结束。

△请谈谈今年本市普通高校招生录取工作总的要求

　　○根据教育部要求，今年本市将在高校招生中继续全面推进实施“阳光工程”。一是增加录取工作的透明度，做到招生计划、政策规定、办事程序、录取结果等必要信息和咨询监督、接待地点公开；二是严格规范预留计划的使用，坚决杜绝以点招为名的违规录取；三是规范特殊类型招生录取的程序，对这部分考生必须做到先公示，再录取，不经公示，一律不得录取；四是加强监督制度，加强舆论监督和群众监督的力度，严厉打击各类招生中介，严禁招生录取中的乱收费。

△相关学科的调整分是怎么回事，调整方案是怎么确定的？

　　○这一处理方式可以追溯到上世纪80年代中期，从那时起上海试点高考独立命题，并采用“3+1”六个科目组的高考方案，而其中“1”是指考生在理、化、生、政、史、地六门课中可选考一门。同时学生虽选考不同科目，但招生专业的选考科目是同等对待的，这样为了使“3+1”总分的内涵有可比性，于是实行了相关学科的调整分方案，该套方案依据教育测量学和统计学的原理并经过了专家论证。它伴随着“3+1”方案延续至今已十几年。实践证明，对相关学科的成绩进行调整是必要的，目前的调整办法也是科学的，得到了有关专家和广大考生的广泛认同。

△一、二批本科和第三批高职（高专）的录取控制分数线是怎样划定的？

　　○普通高校招生是按文理分类的，有了全市考生的考试成绩频数表后，再根据各批次文、理科的招生计划，按考生的考分排序划定各批次的录取控制分数线。第一批本科和第二批本科最低录取控制分数线，分别是按各自招生计划数的1：1.1（第一批）和1：1.05（第二批）左右的比例来划定的。而目前公布的第三批高职（高专）录取控制参考线原则上按集中录取阶段全部招生计划数的1：1比例来划定。

△为何每年各批次的分数线会有差异？

　　○影响各批录取控制分数线高低的要素主要有三个，第一是招生计划，第二是报考人数，第三是考生的考试成绩（包括平均分数和各分数段的分布）。这三个因素每年都会有变化，其综合影响，造成了每年各批次的分数线有所不同。

△考生考分达到本科录取控制分数线了是否都能被本科院校录取？

　　○如上所说，第一批和第二批本科院校录取控制分数线是分别按各批本科招生计划数的1：1.1和1：1.05左右的比例来划定的。这是考虑应给招生院校在自主招生录取时有一定的选择余地，同时又考虑到线上考生的志愿分布与高校专业招生计划数之间匹配的差异。如果没有一定量的选择余地，势必形成有的学校“吃不了”，有的学校“吃不饱”，这对学校和考生都不利。但这个比例又不能划得太宽。如果划得太宽，会增加上线考生落入下一批次录取的人数，这也不是我们希望的，显而易见，由于第一批、第二批录取控制线不是按1：1划定，再加上考生填报的志愿不均衡，总有一定数量的考生会落入下一批次录取，特别是有的达到本科分数的考生会落入高职（高专）批录取。对此，考生应有充分的思想准备和心理承受能力。

△目前公布的分数线中，第三批高职（高专）为何称为参考线，第三批高职（高专）最低录取控制分数线何时公布？

　　○目前公布的第三批高职（高专）录取控制分数线是参考线，是艺术、体育类专业专科和军事公安专科的录取依据。

　　第三批高职（高专）最低录取控制分数线要到第二次志愿填报后才能确定。

△第二次填报志愿什么时间进行？

　　○今年本市实行两次填报志愿，第一次志愿填报已于5月初完成；第二次志愿填报将于7月28日－7月31日进行。各区县第二次志愿填报具体时间安排请届时咨询毕业中学或区县招办。有意参加第二次志愿填报的考生请特别注意，届时不要离沪，以免错过填报时间。

△一、二志愿报考外地高校加分投档的政策如何实施？

　　○为鼓励考生积极报考外地高校，本市今年在招生录取时，对第一批本科、第二批本科和第三批高职（高专）一、二志愿报考外地高校的考生分别加20分、10分投档。加分投档也是按招生计划的120%进行的，超出120%的不能投档；如果加分后仍达不到录取批次的最低录取控制分数线，同样也不能投档。需要特别指出的是，上述加分只是在投档时起作用，招生院校看到的仍是考生加分前的成绩；投档后，录取与否由招生院校决定。

△第三批录取后期是否会放开自主招生？ 

　　○最后确定的第三批录取控制线是按1：1的比例划定的，从理论上讲，每个线上考生都有自己的录取位置。但有的考生由于志愿填报不当，又不愿调剂，这样就可能失去录取机会。这种现象在历年普通高校招生中时有发生。从2005年起，第三批录取中未完成招生计划的学校不再试行放开自主招生的办法，而由线上考生进行补填志愿，然后按照余额计划，按志愿顺序投档录取，考生不可能同时被多所学校录取。从实际情况看，这样做效果较好，既是为了有效控制招生计划，也是为了防止在生源上的无序竞争。

　　根据国务院要求适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模的精神，2006年上海在第三批录取后期仍然不会放开招生。考生在第三批志愿表上，可填报提前录取专科志愿2个、其他高职（高专）志愿8个。在第三批按志愿顺序录取结束后，根据余额计划，还会在适当时候组织线上考生进行补填志愿，最后投档录取。

△由于志愿填写不当，出现控制线上考生未被录取，而有些高校本科计划又未招满，你们会采取什么措施？

　　○在实际招生录取过程中，由于志愿填报的冷热不均等原因，每一批按已填报的志愿顺利录取结束后，总会出现部分高校未完成招生计划，而同时该批最低录取控制分数线上有部分考生未被录取的情况。根据往年的成功经验，我们会在第一批本科、第二批本科按志愿顺序录取结束后的适当时候，组织补填志愿，给各批线上未录取考生再提供一次机会。补填志愿时间大致如下： 

第一批本科补填志愿，　　7月17日前后

第二批本科补填志愿，　　7月25日前后

　　补填志愿的具体时间和办法，请考生们在各批次录取结束前，注意关注市教育考试院发布的信息，以免错过时机。

　　需要特别提醒考生的是，有补填机会时，一定要认真对待，不要轻易放弃。补填志愿时，眼光要放宽放远些，不要只填报本地院校，许多外地高校教育质量也很高，声誉也很好。

△录取结果如何查询？

　　○每一批录取结束后，招生院校会寄发录取通知书。考生也可通过招生院校提供的录取结果查询办法（如网上查询、电话查询等）查询录取与否。

　　为进一步落实以考生为本、为考生服务的理念，优化录取服务工作，增加录取工作透明度，今年上海市教育考试院将在“上海招考热线”（www.shmeea.edu.cn/***）免费为考生开通录取结果网上查询服务。由于录取工作是一个动态过程，因此，各批次各志愿录取结果的具体查询日期将在“上海招考热线”上公布，请考生关注。

△多年来本市普通高校招生中没有特批过一个在线下的考生进入大学学习，社会反应良好，今年会改变吗？

　　○决不会改变。“公平公正，规范有序”是我们的工作宗旨。今年上海要坚决执行教育部关于实施高考“阳光工程”的要求，决不会在各批控制分数线下特批任何考生进入高校学习。市高校招生监察办公室将在招生录取阶段进驻录取现场，对招生录取进行全过程监督。我们将在录取工作中，接受上级部门和社会的监督，把高校招生办成真正的“阳光工程”，使老百姓放心，使社会满意。

△未被心仪高校录取的同学，还有哪些接受高等教育的机会？

　　○尽管本市普通高校的招生计划每年都有增加，但在考生数大于计划数的情况下，不能被自己心仪高校录取的情况在所难免，对于这些考生来说，政府现已构筑了终身教育的平台，为他们提供了继续深造的多种途径。对于那些未被自己心仪的高校和专业录取的考生，可以通过以下渠道圆自己的理想梦：（1）每年复旦、华东师大、上海大学等高校组织的“插班生”选拔考试；（2）普通高校招收应届高职（高专）毕业生的“专升本”考试；（3）每年10月举行的成人高校招生考试；（4）高等教育自学考试；（5）上海电视大学举办的“注册视听生”（即“开放式教育”），继续接受高等教育。（6） “春考春招”，考生可作半年准备，进行报考。总之，当今的上海，学习型社会建设方兴未艾，教育环境更宽松了，机会更多了，暂时未被理想院校录取的同学，完全不必丧失信心，通过上述途径，仍然可以实现自己的成才理想。

　　借此机会，我们热忱呼吁社会各界，多多关心未被理想高校录取的考生，使他们早日寻找到适合自己成才的道路，为自身的发展进步和社会的和谐稳定作出应有的贡献。