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上海:叫停高考有偿查分 尊重公民个人信息权利

2005年06月15日 来源:民主与法制

    高考有偿查分的坚冰,终于被打破。据报道,今年上海首次对高考考生查分收费叫停。  

  查分一直以来遭社会诟病。公共管理部门和电信运营商,把考生的个人信息变作了一个可以生钱的“香饽饽”,教育部门把学生考分作为“垄断信息”出卖给声讯台谋取利益。

  教育部门为广大考生提供周到服务,包括在第一时间内为考生提供准确的高考成绩,这本身就是政府部门的职责所在,是天经地义。

  因为,每位考生都缴纳了不菲的考试费用,这费用就应该包括高考分数发布成本。考试部门出卖这种“垄断信息”以自肥,实在有损公共服务部门的形象。

  上海教育和电信部门首先打破坚冰,顺应民意,叫停有偿查分值得赞赏。这种叫停,是部门服务意识的回归,也是对公民个人信息权利的一种尊重。

  但是,对于高考查分问题,对于公民私人信息的尊重和权利保护,我们可以感受到的是,在很大程度上更像是一种给予,而不是一种双方经过博弈的结果。在这一过程中,公民对于个人信息的掌握,似乎只有逆来顺受的份,一直是被动而不是主动的。虽然发出了自己的声音,但是,在强势的管理部门面前,这种声音,一直没有得到应有的重视。只有当有关部门高兴了,发一回善心,就给你这个本该属于你的权利。

  正因为如此,我们渴望和期待公民个人信息的权利读本。因为随着计算机技术的不断发展,就像公民个人的高考分数一样,公民大量个人信息的收集、储存和利用就越来越简单,这也使得公民隐私权受到侵害的可能性越来越大。而不论是公共部门还是私营部门,只要掌握了大量的个人信息,均存在滥用、牟利或侵犯个人权利的可能。高考有偿查分,就是一个最好的例子。而长期以来,传统意义上的对“个人信息”的保护和尊重,不但消极、被动,范畴过于狭窄,而且更没有上升到一个作为公民基本权利的层面上。这显然已经很难适应公民社会的需要。

  我们期待公民个人信息的权利读本,是希望公共管理部门应该对个人信息权利给予重视,应该把公民个人信息的权利和保护落实到纸面上,让其成为一种明晰的司法意义上的民事权利,让其成为一种公民在宪法意义上的基本权利。只有如此,从坐等别人“奖赏”到权利期待才能成为可能。到那时候,考生对高考有偿查分才可以有说不的底气。