上世纪90年代以来，国家通过“211工程”重点建设了一批高等院校，取得了显著成效。为此，全国人大代表、江西蓝天学院董事长于果建议，尽快实施“国家示范性民办高校建设工程”，引导和推进民办高校发展，更好地为地方经济建设和社会发展服务。
    
    首先，建立国家示范性民办高校建设专用资金，重点支持办学定位准确、办学信誉优良、改革成绩突出的30至50所民办高校建设。其次，赋予国家示范性民办高校更大自主权，允许自主设置部分市场急需专业或面向市场改造传统专业，允许在政策许可范围内适当浮动收费标准，允许有条件的民办高校开展研究生教育试点。第三，支持国家示范性民办高校开展科学研究，实行国家示范性民办高校科研经费专项划拨制度。第四，鼓励各地因地制宜地建立民办高等教育发展和奖励基金，专门用于民办高校的专项建设补贴，与此同时，鼓励国家示范性民办高校探索集团化发展路子，广泛聚集社会资源，在产权明晰的基础上，壮大民办高校的办学能力。