在历经十余年的辉煌之后，曾被称为民办教育“航空母舰”的“南洋教育发展集团”步入泥潭。其麾下的山西南洋国际学校因累计欠债八千余万元，无以为继，1月18日被太原市教育局收回办学许可证。与此同时，太原市政府做出决定，在原校址 组建太原市第三实验中学，新组建的学校性质为公办。

    资不抵债　“山西南洋国际”被叫停

    山西南洋国际学校地处太原市小店区西吴村，由山西大学与海南南洋发展总公司于1993年12月联合筹建，1994年6月正式成立。学校实行小学到高中12年一贯制，初建时期社会声誉尚好，取得了一定成绩。

    但近年来，南洋教育集团严重违反国家法律法规，未经审批机关核准变更举办者，违反规定收取高额储备金并恶意抽取挪用，造成现在山西南洋国际学校资不抵债。

    据初步审计，山西南洋国际学校目前欠学生储备金6700余万元，预收学杂费一千多万元，累计负债达八千余万元。

    太原市有关部门曾多次帮助，督促检查，并责令南洋教育发展集团采取措施扭转危机，挽救学校，但未见成效。南洋教育集团几经转手，目前已无人负责，资金供应断裂，学校陷入混乱状态。到2005年10月，山西南洋国际学校教师工资不能发放，水电费不能支付，学生食堂靠赊账维持，严重影响了学校正常教育教学秩序和学生、教职工的切身利益，并产生了恶劣的社会影响。在这种情况下，学校表示已无力继续办学。

    1月18日，太原市教育局发出《关于终止山西南洋国际学校办学的通告》，根据《民办教育促进法》的有关规定，对因资不抵债无法继续办学的山西南洋国际学校予以终止办学，由太原市教育局收回办学许可证，学校的债权债务由人民法院依法组织清算，并依法追究相关当事人的法律责任。

    教育储备金　把“南洋”拖入泥潭

    南洋教育集团的相关网站清晰地记录着南洋成长的历程和曾经的辉煌：1994年，在太原创办了第一所南洋学校———山西南洋国际学校，投资规模达1亿元；1995年，创办了“大同南洋国际学校”，投资规模近5000万元；1996年，创办了洛阳南洋学校与无锡南洋学校，投资规模达两亿元……至此，南洋教育发展集团已形成具有十亿教育投资规模，拥有10所学校、两万多名师生队伍的全国最大的民办教育集团之一。然而，辉煌背后却隐藏着巨大的危机。

    2005年10月20日上午，几十名学生家长与南洋教育发展集团的负责人蒋国斌对质。山西南洋国际学校欠着家长们到期的教育储备金近1400万元，加上未到期的，共有6700多万元。

    其实，在山西南洋国际学校爆发危机之前，南洋教育发展集团下属的多个南洋国际学校已经相继爆发资金危机。

    2005年8月，济南南洋国际学校50多名学生家长向学校索要1336万元教育储备金。据济南市教育局调查，这所于2002年创办的学校，3年间收取了约1亿元储备金。

    2005年8月30日，大约有40名家长集体到青岛南洋国际学校讨要几年前交给学校的教育储备金。据青岛市教育部门统计，青岛南洋国际学校需要逐步偿还的教育储备金总额大约为人民币1.1亿元。

    2005年10月19日上午，几十名学生家长找到大同南洋国际学校要求学校返还教育储备金……

    2005年11月17日下午，“南洋教育集团”第二任董事长帅建伦在黑河边防检查站被擒获。

    2006年1月18日上午，太原市公安局经侦支队的一位负责人向千余名学生家长、教职工表示：对于山西南洋国际学校一案，去年12月，太原警方以涉嫌经济犯罪，正式立案侦查。该案件时间跨度大，学校人员更换频繁，但公安部门一定尽全力对流失资金进行追缴，让家长、学校的损失降到最低。

    太原市中级人民法院的一位负责人表示，目前，原山西南洋国际学校的债权债务问题已进入法律程序，法院将对原山西南洋国际学校的债权债务依法组织清算，切实保护债权人的利益。

    收拾残局　在原址上组建新校

    山西南洋国际学校被停办，面临一系列问题：8000余万元的高额债务谁来偿还？从小学到高中共有1000多名学生该怎么上学？学校教职工何去何从？……

    为了对山西南洋国际学校现有1000余名学生负责，也为了进一步调整太原市学校布局，扩大优质教育资源，1月18日，太原市教育局、市财政局、市机构编制委员会办公室联合出台《落实市政府办公厅<关于解决山西南洋学校有关问题的协调会议纪要>的实施方案》，决定在原南洋国际学校原校址新组建太原市第三实验中学。

    新组建的公办学校不承担原山西南洋国际学校的债权债务。考虑到原山西南洋国际学校目前在校生为小学一年级至高中三年级的现实，太原市第三实验中学校总规模定为54个教学班，2430名学生，各学段轨制暂定为小学2轨，初中8轨，高中6轨，将来逐步过渡为完全中学。

    为了不耽误学生上课学习，太原市第三实验中学先由太原市政府出面，借用原山西南洋国际学校校址、设施、设备，从2006年春季开学正式开办。待太原市中级人民法院对原山西南洋国际学校资产依法做出处置意见后，由太原市政府将教育教学设施、设备正式交太原市第三实验中学校办学使用。

该校的办学经费由财政列入2006年预算，并拨付部分开办费。

    教职工由学校统一招聘，在招聘时，同等条件下可优先录用原南洋学校教职员工。原南洋学校学生，可以直接转入太原市第三实验中学学习。不愿在新学校就读的义务教育阶段学生，由省教育厅协调，由户口所在地教育部门帮助安排到当地学校学习。

    旧校不存　几大难题如何解决

    在1月18日举行的家长大会上，两大问题成为家长关注的焦点：一是关于债权债务清算问题；二是新组建的太原市第三实验中学究竟是个什么样，教学质量如何保证？

    太原市教育局施永宁副局长表示，在由权威的资产评估机构对原山西南洋国际学校的地面建筑、教学设施设备等进行评估后，这笔费用再加上公安部门追缴的费用，首先用来偿还所欠学生学费、拖欠教职工的工资以及拖欠的工程款、银行贷款等，然后再归还家长们的教育储备金。

    新组建的太原市第三实验中学，在评估、作价、清算之前，由太原市政府借用办学，之后，由太原市政府购买并划拨给教育部门。新组建的太原市第三实验中学是太原市惟一一所12年一贯制的公办学校，是惟一一所公办的寄宿制学校，也是惟一一所实施小班化教学的学校。

    为了保证学校的教学质量，太原市将以省级示范学校的标准创建该学校，并依托太原市多所中学的力量，从各学校抽调强有力的管理人员，组建新的学校领导班子.学校的教师将通过大范围招聘的方式进行，通过选聘、聘用两种方式选拔。对山西南洋国际学校原有的教师也要进行选聘，把优秀的教师留下来。

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    所谓的“教育储备金”，类似于一种集资，即学校在学生入学时收取高额费用，在学生离校时再全额返还，学期间不再收取学杂费等。与一些私立学校每年两三万元的学费、生活费相比，这一方式显然优惠得多，许多家长趋之若鹜。