骗术三：以“计划外招生”行骗

　　解读：近些年高考招生计划已不再分为计划内与计划外招生，统一为国家招生计划。所有高等学校的招生计划，都必须报送教育部高校学生司，分省下达给各地，最后由省市招生主管部门公布，才成为供考生填报志愿、作为录取依据的国家招生计划。各省市招生主管部门为国家唯一指定的公布本地区国家招生计划的单位，只有其公布的国家招生计划才能作为考生报考、高等学校招生录取的依据。考生从其它渠道、包括直接从高等学校获知的招生计划信息也只能作为参考。通过省市招生主管部门按公布的国家招生计划招收的学生，毕业后才可获得国家承认的学历及学位。所有公办、民办高等院校的招生计划，都已纳入国家招生计划管理范围，根本不存在计划外招生;只有通过省市招生主管部门公布的计划才成为国家招生计划，通过省市招生主管部门按国家计划录取的学生毕业后才能获得国家承认的学历。

　　考生及家长对于非省市招生主管部门公布的招生计划，如果有意选择这些学校读书，要特别小心谨慎：一是留意所选择学校的性质;二是留意这些“招生计划”的性质，判断其是否自学高考的培养方式;三是家长一定本人直接与学校招生办公室取得联系。

　　部分高等学校近几年在教学管理改革中是实行开放的，某些或全部课程只要缴费即可旁听获得学习成绩证明;也有部分高校充分利用富余教学资源举办成人教育或自学高等教育的培训班助学班，对于求学的学生并无过多的资格审查，只要缴费即可获得学习资格。由于管理不严及管理环节的脱节，使得所谓一些中介机构或个人，打着这些学校的旗号，利用学校和考生各处异地信息的不畅通，以普通高考计划外招生为幌子甚至以配发制式学生服装、办理委托培养手续等方式骗取考生及家长信任，收取高额费用。学生入学后如果就读的学历不是国家承认的普通高等教育学历，那么就要参加自考或成考，通过考试后才能获得国家承认的自学或成人高等教育学历。非普通高等教育学生，毕业后不能参加国家为普通高等教育应届毕业生组织的各种招聘考试，也不能参加国有企事业单位招聘高校应届毕业生的考试。

　　近两年媒体披露的数起较大规模的骗局多是以可以搞到特批招生指标、可以搞到计划外招生计划为幌子进行的。对此，考生及考生家长应有高度警惕：一是不要轻信，根本不要去办这类不可能的事;二是如果愿意继续升学而不再复读，对此类“招生”有兴趣，那么在咨询办理过程中务必采取自我保护的防范措施，直接咨询学校的招生办公室。

　　(1)“计划外招生”为何成诱饵?

　　在上世纪90年代中期，经有关部门批准，部分高校招生时曾实行双轨制，计划内招生仍按国家标准收费，同时编制少部分计划外招生计划，这部分计划外招生的收费标准较高。在招生录取过程中，计划外招生要单独另行组织考生填报志愿，单独录取。这一政策虽然早已不再执行，但却给一些不法分子留下可乘之机，他们谎称可以找到高校的计划外招生计划，而且这些高校都是国家正规高校甚至是重点大学、军事院校，只要家长缴费后就能到校就读，甚至可穿制式服装，学生到校上学后，有的甚至临近毕业，才发现自己并不是国家承认学历的普通高等教育招生计划录取的学生，而是这些学校的自学高等教育招收的学生。高等学校在招收高教自考或成人高考助学班补习班的学生，往往是被所谓中介机构推荐而来，而且招收这部分学生也无须国家批准招生计划，入学后通过组织学生参加高自考各科考试，考试合格即可获得国家承认的高自考毕业证书。对于普通高等教育、成人高等教育与自学考试的区别，考生应特别注意，持成人及自学考试两类高等教育毕业证书的应届毕业生并不能参加国家针对普通高等教育应届毕业生的各类招聘考试，而且也没有参加国有企事业单位招聘普通高等教育应届毕业生的应聘考试资格。

　　(2)确认自己就学类别的渠道

　　学生在进入高等学校就读后，如需获知并确认自己的就学类别，可登陆中国高等教育学生信息网(www.chsi.com.cn)，查询自己的学生身份、就读信息，证实自己的就学类别。

　　所以，对以计划外招生的名义向家长收取费用，组织学生入学，实际上往往是故意混淆不同类别形式的高等教育，以普通高考计划外招生为名行高自考或成人高考补习班之实，是一种欺骗行为，考生家长务必小心。