江苏:今年高考查分是否收费至今依然是谜
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今天,江苏省有关部门宣布,该省2005年高考阅卷工作已全部结束,考生可于本月26日晚起查分。然而,对考生如何查分,是否沿用往年的做法,开通声讯电话有偿查分等社会关注的问题,相关部门没有作答。
声讯电话的高收益
最近几年,江苏省招办是通过两种途径通知考生成绩的。一是由各级招办发放加盖招生部门公章的高考成绩单给考生个人,大多数考生可在成绩公布的一天之内接到成绩单,而较远地区的考生也会在两天内收到自己的成绩单。另一个途径是由江苏省电信公司承担高考成绩和录取结果查询,考生输入本人的准考证号及考试证号,经双重确认后可查询到各科成绩及总成绩。这个声讯电话的收费标准为每分钟一元。
前两年,省招办更是向江苏电信卖断高考查分业务发布权。江苏电信的买断价格为120万元。
由于声讯查询高考结果比信函通知要快得多,从心理上说,每个考生和家长都迫切希望在最早的时间知晓考试结果。所以,一般都会选择声讯查分。有关人士测算,理论上每个考生查分约需3分钟,去年江苏有40万名考生,加上重复查分、长时间查分和后期查询录取结果,江苏电信应该是稳赚一把。几年前,为争夺高考查分这个据称“30天内即可产生100万元收益的盛夏大蛋糕”,江苏移动、联通、电信几家公司竞相出招,都杀红了眼。
今年,江苏考生人数多达47万,其中所蕴藏的利润显然将更加丰厚。
“垄断信息”是否有权出卖
然而,社会各界从开通高考查分声讯电话的那一天起,就没有停止对这一做法的讨伐。近日,南京传媒纷纷发表评论,对高考有偿查分的做法进行抨击。一位叫肖余恨的时评作家说,高考查分收费,这种恶劣的现象持续几年。教育资源属于全民。国家拿属于全体国民的财政款供养教育部门,人民有权利要求教育部门提供高水平的服务,包括在第一时间内为考生提供准确的高考成绩,这本身就是政府部门的职责所在。更何况,每位考生都交纳了不菲的考试费用,这费用就应该包括高考分数发布成本。考试部门出卖这种“垄断信息”以自肥,实在有损公共服务部门的形象。他呼吁“查分热线公益化”。
另一篇评论说,高考有偿查分还涉嫌对考生隐私的无理侵犯。考试成绩,尤其是高考这样的重要考试成绩,显然属于考生的个人隐私范畴。政府教育部门作为考试组织者有责任有义务保护好学生的个人隐私。怎么可以有偿出售给商业机构?
一位家长说,“不管高考成绩是个人信息还是公共信息,省招办都不是此信息的拥有者,当然也不能拿去卖钱”。他打了个比方,省招办的角色最多是个仓库管理员,他怎能随意处置仓库里的货物呢?
2003年,江苏省招办曾明确表示,当年拍卖考分发布权所得将全部用于弥补该省各市招办高考防“非典”费用的缺口和全省高考试卷阅卷工作,绝不挪作他用。然而,2004年并没有“非典”,每个考生都交纳了140元的考试费,有关部门为何还要继续拍卖高考成绩发布权呢?省招办要不要对这笔费用的使用情况接受审计呢?
是接着收费还是从善如流
不久前,北京、上海、浙江和广州市相继叫停高考有偿查分收费服务,考生拨打声讯电话查分除市话费外,不再缴纳信息费。上海市还规定,今年高考考生的录取通知书投递,所需费用将由招生学校支付。广州市则规定,全市5万名考生将免费享受到电信、移动部门发送的高考成绩短信,而所有的信息费用全部由广州市招生办“埋单”。浙江省招办也宣布,除了将考分信息下达到各地招办及学校、发放成绩通知单外,还花大力气改造了浙江教育网的网络通道,使考生能在高考成绩揭晓的第一时间登录浙江教育网免费查分。
外省市查分免费的做法增强了江苏社会各界呼吁取缔有偿高考查分的信心。他们说,只要地方政府和教育主管部门足够重视民意和自身形象,高考有偿查分,并不是什么化不了的坚冰。有关人士评价说,如今形势发生了很大的变化。去年底,在江苏省开展的省级机关行风评议活动中,江苏省教育厅得分不高,教育乱收费就是群众反映强烈的一个热点问题。今年以来,这个厅正大力开展保持共产党员先进性教育活动。在这样的大背景下,省招办再拿高考信息卖钱牟利,会严重影响政府亲民、爱民的形象和教育厅自身的机关形象。
据此间媒体报道,江苏省招生部门有关人士表示,目前,今年江苏高考是否仍然开通声讯电话,如何收费等工作仍未研究。等研究决定后会在高考成绩公布前一两天向社会及时公布。
有趣的是,这一做法与去年如出一辙。2004年高考后,江苏省招办工作人员接受各路记者采访时说:“因为今年成绩要到6月27日左右才出台,现在说通过什么方式来查分还为时过早,反正在成绩出来之前,省招办会向社会公布查分的具体办法。至于是不是还会像去年一样要通过168声讯台交费查询,费用是不是会在去年1元/分钟的基础上涨价或下降,这位工作人员说现在具体方案还在制订中,在没有定下来之前一切都还不能说。”
江苏省今年高考查分是否收费至今依然是谜。