海南省考试局局长郑万发就今年海南省招生录取的有关问题接受了媒体的采访

　　今年我省的高招录取工作已经拉开帷幕，录取工作从昨天开始，录取是怎样进行的？高校按什么原则录取？考试局是怎么调档的？有关媒体的记者带着考生和家长关心的诸多问题，采访了我局局局长郑万发。

　　记者：不少考生和家长还不太了解录取的程序，请郑局长介绍一下录取是怎样进行的。

　　郑局长：今年我省普通高等学校招生录取工作通过中国教育和科研计算机网进行远程异地录取。中国电信网作为远程异地录取的备用网络。录取场设在我局办公大楼。录取工作在省招生委员会的领导下，成立录取工作领导小组，负责招生录取的组织、管理和实施。录取工作领导小组下设信息与网络管理组、录取检查组、计划审核组、纪检监督组、后勤秘书组、保卫组、信访组等8个工作小组。各高校的录取按如下程序进行：

　　第一，在各批次录取时，信息与网络管理组根据学校的招生计划、考生的高考成绩（含照顾加分）和考生报考学校的志愿顺序，按照规定的比例或学校申请的比例（学校申请的比例应在招生计划的100%至120%的范围内）从高分到低分向高校投第一志愿的考生档案。

　　第二，各高校下载投档信息，进行网上阅档。

　　第三，高校阅档后确定预录取和预退档考生名单，并将预录取和预退档的信息上载给考试局。

　　第四，录审员审查、监督高校上载的预录取和预退档信息，经审查认为录退合理的，“提交”给考试局领导审批。

　　第五，局领导审核录审员提交的院校录取名单，审核通过的，“录取结束”。

　　第六，高校按照考试局批准录取的考生名单给考生寄发录取通知书。

　　第七，考试局将新生录取名单打印盖章后寄发给录取学校。

　　这里还有几点需要说明：

　　一是如果录审员在审查高校上载的拟录取和拟退档信息时，认为不符合招生政策规定或不合理的，要在网上与高校交互协商，经协商高校仍然坚持退档的，录审员向高校发“复议书”，再次提请高校慎重考虑考生的拟退档问题，这时如果高校还坚持退档意见，录审员在收到高校“复议回复书”时，给予办理退档手续，遗留问题由高校负责处理。

　　二是如果局领导在审批过程中发现学校预录取或已退档信息存在不符合招生政策规定或有不合理的，则将院校的预录取信息返给所分管的录审员，由录审员重新录审。

　　三是如果高校第一志愿未能录取满额，则按不同志愿志愿优先，相同志愿分数优先的原则，按照缺一补一的办法，在同一时间段内分别给高校调第二及后续志愿的考生档案，直至高校录取满额为止。

　　四是对于经过两次投档还没有完成计划的高校，考试局通过组织考生补报志愿后给高校补充调档。

　　五是如果经补报志愿高校还没有完成招生任务，考试局将采取分段降分的办法给高校再次投档。

　　记者：艺术类考生是如何调档录取的？

　　郑局长：根据教育部的规定，31所艺术院校可以自行划定本校艺术类专业本、专科（高职）最低录取控制分数线。我省将报考这些学校考生的电子档案投给高校，由高校确定是否录取及所录取的专业。对于面向全国招生没有下达分省计划的本科院校的艺术专业，我省不划定文化课的最低录取控制分数线，根据考生的志愿顺序，将考生的档案一次性调给有关学校，由学校决定是否录取及所录取的专业。

　　对于本省高校的艺术类专业和给我省下达招生来源计划的省外高校的艺术类专业（也就是在2006年《填报志愿指南》一书中列有招生计划的学校），我们根据考生的志愿顺序和考试成绩，在考生文化课成绩和专业成绩均达到我省划定的各类别最低录取控制分数线的情况下，按考生的艺术专业成绩和学校的招生计划120%的比例从高分到低分向学校调档，由学校择优录取。

　　记者：高校的录取原则是什么？我省对高校录取有什么具体的要求和说明？

　　郑局长：普通高等学校招生录取工作坚持公平竞争、公正选拔、德智体美全面考核、综合评价、择优录取的原则。在录取时我们对高校有如下几方面的要求：

　　在考生德体状况大体相同的情况下，一般以文化考试成绩作为录取的主要依据；

　　当考生德体状况、高考成绩大致相同时，学校应优先录取第一志愿的考生；

　　当考生志愿相同时，应优先录取高分考生，并优先满足高分考生的专业要求；

　　当本批录取最低控制分数线以上第一志愿生源不足时，学校不得拒绝录取非第一志愿的考生；

　　对肢体残疾，生活能够自理，能完成所报专业学习，且高考成绩达到录取分数要求的考生，高等学校不能仅因其残疾而不予录取；

　　体育、艺术院校或专业在考生文化课成绩和专业考试成绩均达到录取最低控制分数的情况下，学校可根据所调档考生的专业　　考试成绩和文化成绩自行决定录取规则；

　　政治思想品德考核不合格的考生由学校决定是否录取；

　　考生电子档案诚信记录中有违规记录的，是否录取由学校决定；

　　在录取过程中，当我省的录取规定与高校招生章程中的有关规则不一致时，以高校的招生章程作为录取的依据。

　　记者：考生对自已的录取情况有疑义的到哪里去询问？

　　郑局长：按照教育部的规定，普通高等学校按照“学校负责、招办监督”的要求实施新生录取工作。对思想政治品德考核合格、参加体检、统考成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高等学校自行确定，高等学校负责对没有录取考生的解释以及其他遗留问题的处理。因此，考生如果有对自己的录取专业有疑义或者是被高校退档等方面的问题，可以向报考学校询问。在录取过程中有其他方面疑问的，一方面可以登录我们考试局网站进行网上咨询；另一方面可以到我们考试局在海口市鸿禧温泉大酒店（海口市海府路140号，汽车东站附近）设立的信访接待处问询；也可拔打考试局的电话咨询，电话号码是：0898-65853852。

　　记者：今年我们省各批次的录取最低控制分数线什么时间公布？通过什么方式公布？

　　郑局长：今年我们省各批次（段）的录取最低控制分数线分别在当批（段）考生填报志愿前或后划定。其中，本科提前和需面试的专科提前批、本科第一批A段、B段以及本科第二批的录取最低控制分数线在考生填报当批志愿前划定；本科提前批中的艺术院校和专业、本科第三批、专科提前批和专科（高职）批的录取最低控制分数线在考生填报当批志愿后划定。各批录取最低控制分数线在考试局网站公布，网址是：http://ea.hainan.gov.cn，到时，有关媒体也会及时向社会公布。

　　记者：考生在录取过程中可以获取哪些录取状态信息？

　　郑局长：考生在录取过程中可登录我局网站，通过“海南省普通高校招生门户站”查询到录取信息。录取信息有4种状态，“自由可投”、“已经投档”、“院校在阅”和“录取”。如果考生的电子档案还没有投给报考学校，则考生查询到的录取状态是“自由可投”；如果考试局已经把考生的电子档案投给了考生的报考学校，则考生查询到的录取状态是“已经投档”；如果录取状态显示为“院校在阅”，说明报考学校正在审阅考生的电子档案；如果考生已经被报考学校录取，在查询界面上就会显示所录取的学校名称和专业。今年教育部要求，在录取过程中不能对外公开高校的拟录取等信息，所认，今年我们不能向考生提供“预录取”和“预退档”的状态信息，希望考生能够理解。

　　记者：考生在录取期间应注意哪些问题？

　　郑局长：在录取期间考生应注意以下几方面的问题：

　　第一，要按时、按要求填报志愿，不要错过报志愿的时间，错过了时间，就错过了一次录取机会。

　　第二，要经常登录我们考试局的网站查询有关信息，以便及时地了解有关划线、补报志愿等通知，了解填报志愿的参考信息。

　　第三，在本人还没有被高校录取的期间，最好不要外出，要保持在电子档案中记录的联系电话的畅通，以便高校和招生部门在有特殊情况时与考生联系。

　　记者：考生在填报志愿时应注意哪些问题？

　　郑局长：考生的高校志愿是考试局调档和高校录取的重要依据，考生一定要认真、严肃的对待，特别要注意以下几方面的问题：

　　第一，认真阅读2006年的《报考指南》和《填报志愿指南》，了解招生录取政策、规定和学校的招生计划。

　　第二，要慎重选择第一志愿，合理填报其他志愿，志愿之间要形成梯度。

　　第三，通过上网等途径详细了解报考学校的招生章程和录取规则。

　　第四，要准确输入院校代码和专业代码，并要认真核对输入的志愿信息。

　　第五，认真阅读《报考指南》中的《普通高等学校招生体检工作指导意见》，查询高校有无体检方面的补充要求，结合自己的身体状况，选择相应的专业，如果体检结论为：“合格，专业限报”的，选专业时要避开受限专业。

　　第六，志愿一旦“确认”并被高校录取，则不能要求退档而转录到其他学校。

　　记者：今年我省本科一批院校的招生计划比去年增加了一点，为什么本科提前中一批院校填报志愿的资格线与去年相比不降反升呢？

　　郑局长：去年由于高考移民的骤增，给我省的招生录取带来了很大的压力，为了保护我省考生的利益，在录取过程中向高校争取计划，增大我省考生录取的机会，因此，去年我们提高了本科一批院校的划线比例，这样分数线就会降低。今年，我省采取措施，高考移民得到了有效的控制，各批的划线比例转入了正常，所以出现了今年的本科一批计划虽然增加了200多个但分数线却比去年提高的情形。

　　记者：今年高校可以点名录取考生吗？

　　郑局长：今年教育部严禁高校利用调整计划降低标准指名录取考生，省教育厅也明确表示“一个不点招”。一些高校也向我们发函声明“阳光招生”，不委托任何中介录取考生。今年教育部要求高等学校的调整计划要优先向生源数量多、质量好的省份倾斜，而且，必须通过全国普通高校招生来源计划网上管理系统软件在网上进行。各省招办必须在来源计划管理系统中核实确认后才能执行。我们省今年在招生录取的过程中，也要严格按教育部的要求接受和使用调整计划，不接受高校增加计划的传真函件。因此，希望考生和家长要保持清醒的头脑，不要相信骗子的所谓追加计划的传真函件等，千万不要因为骗子的花言巧语而上当受骗，否则孩子既上不了学也损失了钱财。任何不通过我局录取的我省考生，教育部不予学历证书电子注册，考生以后也拿不到国家认可的毕业文凭。

　　记者：高校可否增加计划录取分数达到本科一批或二批录取分数线的限报考
生呢？

　　郑局长：在今年的高考报名之前，我省招生联系会议已经决定并且通过媒体向社会宣布，“限报”考生不管其高考成绩多少，仅可报考本科三批和专科学校，这也是我省堵截高考移民的一项措施。因此，也希望这些考生和家长不要费心思联系学校追加指标点名录取，抱着侥幸心理做徒劳无益的事情，更不要被招生中介蒙骗。

　　记者：我省本科一批院校为什么要分A、B两段录取？

　　郑局长：近几年，许多省都相继出台了保护高分考生的措施，我省从2002年开始，本科一批院校的录取就分A、B两段进行。将达到第一批录取最低控制分数线的考生，根据他们的成绩分布情况，按照一定的比例划分为高分段和低分段考生。高分段考生有资格先从本科一批所有学校中选报3所学校参加A段录取。如果考生在A段落选，还可以和低分段的考生一起从本科第一批剩余招生计划的学校中选报5所学校再参加B段的录取。这种分段录取的办法，保护了高分考生的升学利益，有效地降低了高分考生填报志愿的风险，让成绩优秀的学生尽可能被录取到心仪的高校，减少“高分复读”和“高分低就”的问题。需要说明的是，山西、辽宁等省也实行A、B两段录取，但他们的分段对象与我们省不同。他们省分段的对象是录取学校，也就是把学校划分为在A段录取（“211”高校、生源好的高校）还是在B段录取，而我们省分段的对象是考生，根据考生的成绩划分为可参加A、B两段录取的高分段考生和仅可参加B段录取的低分段考生。希望我省达到A段分数的考生，能够珍惜在A段录取的机会，尽可能争取在A段被高校顺利录取。

　　记者：据说我省分批次划线、分批次填报志愿和分批次录取的办法在全国是仅此一家，这样做有什么好处？

　　郑局长：目前，全国各省填报志愿的时间有三种情况，广东、重庆等少数省市实行考前填报志愿，一些省市区实行考后估分填报志愿，还有一些省市区实行公布了高考成绩后一次性填报志愿。无论是考前还是考后填报志愿，由于估分的误差，必然增大了填报志愿的风险，为此，我省从2003年开始，实行了“分时段划线、分时段填报志愿和分时段录取”的办法。每一批次填报志愿之前在网上公布当批有资格参加录取考生的各分数段人数的累计情况，在网上为考生提供前一年当批录取学校第一志愿的投档人数及最低分，在《填报志愿指南》专刊中为考生提供了前三年各高校录取的最高分、最低分和居中分。这样做，有效地提高了考生填报志愿的准确性和按志愿录取的机会，使考生对录取结果更加满意。在录取的过程中，我们还在每批次增设了补报志愿，为考生又增加了一次录取的机会。我省的这种做法虽然加长了我们的录取进程，也给我们的工作增添了许多难度，但是，我们的宗旨是从考生和学校的利益出发，为考生和学校服务，做考生满意的事，办人民满意的高考，只要有利于考生上学，再多、再大的问题我们都想办法解决，再大的困难我们也要克服。

　　记者：上军校和国防生有何区别？

　　郑局长：第一，被军事院校录取的考生，取得学籍的同时就取得了军籍，而国防生是在考生毕业后分配到部队工作才能取得军籍。

　　第二，被军校录取的考生，在校期间享受军人待遇，不交纳一切费用，还可享受一定数量的津贴。国防生采取学费、生活费补贴的办法，一般每年补贴5000元，学费、生活费不足部分由本人自理。

　　记者：为什么第一志愿非常重要？其他志愿是不是就无关紧要？

　　郑局长：高校的录取是分批进行的，每一批都有几十所甚至几百所的学校同时录取。考试局根据学校的招生计划，按照一定的比例向录取学校首先投放第一志愿考生的档案。如果考生第一志愿出不了档，那么他所报考的第二和其他后续志愿的学校有可能已经按第一志愿录取满了。去年我们省本科一批院校的第一志愿录取率接近80%，本科二批院校第一志愿的录取率也近70%，可见，多数考生还是录取到了所报考的第一志愿。因此，第一志愿非常重要。
　
　虽然我们强调了第一志愿的重要性，但并不意味着其他志愿就无关紧要。在录取时，各高校虽然首先录取第一志愿的考生，但各学校第一志愿的生源不一定均衡，总有一部分学校第一志愿不能录取满额，需要录取第二及其他后续志愿的考生。因此，考生在精心选择第一志愿的同时，也要认真填报其他志愿，以确保自己按志愿录取。

　　记者：有人说认识考试局的人就可以知道填报志愿的动态信息，这是真的吗？

　　郑局长：为了让考生放心，消除考生和家长的疑虑，在各个环节为考生搭建公平竞争的平台，我们对填报志愿的过程信息进行了加密处理，考生的志愿信息存入服务器以后，加密系统自动将考生所填报的志愿代码转换成不同于原填报代码的随机码，而且不同考生报考相同的学校所显示的代码也不同。在填报志愿的过程中包括我局的信息管理员进入服务器查看考生的志愿报考情况时，只能看到考生所填报的随机代码，无法了解考生的真实志愿。填报志愿结束后我们再在严格监督措施下对考生的志愿信息进行解码并进行备份存档，任何人都不能更改考生的志愿信息。因此，我们考试局的工作人员不管是谁，都不可能为考生提供填报志愿的过程信息。

　　记者：教育部今年继续推行“阳光工程”，我省在阳光招生方面有何举措？

　　郑局长：为了维护广大考生的利益，确保招生工作的公平公正，我们按照教育部《2006年普通高等学校招生工作规定》和“六公开”、“六不准”的要求，组织实施“阳光招生”。通过《报考指南》公开我省的招生政策、规定和办法；通过《填报志愿指南》和我们考试局的网站公开招生计划；通过我局网站公示各类考生的享受政策加分资格和省外就读生的不限报资格；通过我局网站和媒体公布录取名单；通过招生来源计划网上管理系统接收和使用调整计划；通过职能部门、媒体和社会等各个方面对招生工作进行监督。我们还在录取阶段实行新闻发布制度，每批录取结束后通过海南广播电视台第4频道向社会发布当批录取的结果。总之，我们会尽最大努力提高招生工作的透明度，构建招生“绿色通道”，实施阳光招生，努力办好人民满意的高考。