高校工科与中高等职业学校的职能交叉和重叠问题，不仅影响了各自的发展，模糊了各自的培养目标，也在毕业生就业方面造成了冲突与紊乱。

　　高校工科与职业学校如何实现联动

　　■中国人民大学教授 程方平

　　近年来，在世界范围内，高校的发展都出现了比较突出的工科衰落现象，以推进技术产品创新、培养实用技术人才为目标的高等学校面临着经济和产业发展不景气带来的挑战，毕业生的分配、教育设备的更新、实验条件的改善等，均遇到了前所未有的困难，引起了许多国家对这一问题的高度关注。

　　在我国，由于高等教育大众化的发展势头依旧强劲，所以尽管每年有近200万名工科毕业生要面对就业的压力，但在强劲的高等教育需求面前，这些问题与挑战并不明显。与国外不同的是，我国的高校工科与中高等职业学校的职能交叉和重叠问题，不仅影响了各自的发展，模糊了各自的培养目标，也在毕业生就业方面造成了冲突与紊乱。

　　以往，我国的职业教育多在中等教育的水平上，培养出的人才与高校工科有明显的区别和差异。而在社会不断进步、教育不断发展的今天，不仅中等职业学校在持续提高质量，高职院校也有了大规模的发展，与此同时，高校的工科也在关注实际操作、动手能力等以往中职学生具有较强优势的能力培养。三者之间的差距在缩小，相同点却有所加强。而当这三类学校的毕业生同时进入人力资源市场，由于待遇、实干精神、直接创造财富等原因，中高等职业学校的毕业生常常比高校的工科毕业生需求量更大、更有竞争优势。

　　从具体的学校教育教学方面看，上述三类学校的各自优势和问题也有变化。中高等职业学校在务实的探索和改革中更加趋向“以人为本”、“工作为本”的发展模式，在知识学习中突出实用性、简约性和因材施教，并将大量的教育教学与实际工作结合起来，以“技术创新”为人才培养的关键能力;而高校的工科，也开始注意摆脱“纯学术”教育的传统束缚，在社会及行业服务方面进行拓展，并在参与科研、动手制造等方面有所加强。

　　由此可见，在这三种虽有层次差别，但相互交叉十分明显的教育之中，是有不少共同点和衔接点需要关注和利用的，只有从积极的方面进行衔接与整合，才能使以往因分级分类形成的冲突、竞争、挑战，通过融合、互补、联合转化为系统性的优势。

　　在我国，由于职业教育和高等教育一直以来都是分类管理，所以，尽管其相关联系十分明显，但在具体的发展过程中没有实质性的联系与协同机制，培养目标的差别也相对模糊。面对社会发展的现实和教育本身的需求，需要在中国教育及中高等人才的培养中特别关注这一问题，并通过观念转变、制度建设、专业设置、实验探索和政策导向促进其相应的改革和发展。 

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