省招委副主任、省教育厅副厅长虞志方纵论今年高招工作 

    我省2006年普通高校招生工作的大幕已徐徐落下。全省46.4万考生以及他们的家人紧绷的弦终于可以放松。各种期盼、等待的心情也将由热烈归于平静。半数以上的莘莘学子即将跨入梦寐以求的大学校园。回眸今年高招的历程，我们全体招生工作人员倍感欣慰。有关录取的基本情况省招办同志已作全面介绍，这里我谈三点：

    整体评价

    2006年普通高校招生工作是在国家加强招生计划宏观调控的形势下进行的。在教育部的宏观指导下，在省委省政府的直接领导下，省招委、省教育厅把严格管理作为重中之重，以前所未有的重视、前所未有的举措、前所未有的力度，实现了“四个确保”的目标，即“确保招生考试工作安全顺畅，确保招生考试工作公平公正，确保安徽考生多走，确保安徽高校多录”。因此，06年安徽高校招生的公信度和满意度显著提高。在半年的时间里，多个部门、各路人马会聚一起，团结一心，精诚合作，成效卓著。不仅自行命题继续获得良好的社会和专家评价，而且在考试环境日趋复杂的形势下，全省46.4万考生的违纪率降到了1.8/万，创高考以来最低值；不仅首次网上阅卷圆满成功，经查分查卷考验无一例差错，而且录取工作平稳顺畅，秩序井然。应当说，全省近700人次的信访接待，均为平和的政策咨询和录取结果查询，是对高招全部工作最好的检验。这就基本实现了我们所追求的和谐高招局面。

    五大亮点

    （一）领导靠前指挥，带头执行政策。录取工作作为整个招生工作的关键环节，各级领导高度重视，全力支持。副省长田唯谦、省政协副主席陈心昭等省领导冒着高温酷暑莅临录取现场视察指导；省委教育工委、省教育厅领导班子全体成员先后深入录取现场看望慰问。省招委主任、教育厅厅长程艺不仅宏观把握招生的方向和方针，而且多次来到录取现场参与研究重大问题。建立健全了招生议事规则，重大问题由省招委会决定，一经决定的政策和措施，任何人无权改变。领导同志带头执行既定的招生政策规定，不批条子，不打招呼。省招生监察办公室进驻录取现场，省监察厅派员全程参与。纪检部门严格监督各个批次的计划审核、投档、录检等关键环节工作。各高校也成立了由主管校长负责、有招生职能部门和其它有关部门负责人参加的网上录取领导小组，严格执行国家和我省的招生政策，切实承担起对考生对社会的责任。

    （二）服从国家宏观调控，用足用好招生计划。国家对今年普通高校的招生计划实行严格宏观调控，并对院校生源计划调整通过计划管理网络系统实时监控，各高校预留计划也都严格控制在1%以内。面对严峻的形势，为了广泛吸纳部委及外省院校预留计划，充分利用省外教育资源，满足安徽考生接受优质高等教育的需求和愿望。我们先后到北京、南京与38所教育部及有关部委直属高校取得联系，争取这些学校在皖增加招生计划，同时给其它地区的40余所院校寄发了信函，介绍安徽的情况，争取各校支持。我们还在各批次录取前，主动给生源好的高校发函，通报各校在我省的100％投档预测线及生源情况，争取增招。由于政策明确，措施得力，沟通及时，落实到位，收到的效果超过了我们的预期。

    （三）录取批次设置合理，志愿设置改革成效明显。今年我省录取批次分提前批、一本、二本、三本、高职一、高职二等六个批次。前三个批次实行估分填报志愿，后三个批次实行知分填报志愿，批次设置层次清晰，布局合理，大大提高了考生志愿满足率。在志愿设置上，我们将各批次（除提前批次）二志愿设置5个平行志愿，二志愿之后设置一个征集志愿，征集志愿设4个平行志愿和一个服从志愿（高职专科不设服从志愿）。从各批次录取实施情况来看，平行二志愿很好地保护了高分考生的利益，征集志愿增加了考生调整自我、选择高校的机会，效果是十分的显著。据统计：本科批次（除提前批次）文、理科第一志愿录取考生分别占该批次招生总数的53.9％、52％，二平行志愿录取考生分别占该批次招生总数23.7％、25％，征集志愿录取考生分别占该批次招生总数22.4％、23％；专科批次（除提前批次）文、理科第一志愿录取考生分别占该批次招生总数52.3％、40.8%，二平行志愿录取考生分别占该批次招生总数36.4％、28.2%，征集志愿录取考生分别占该批次招生总数11.3％、31％。数据分析显示，二平行志愿和征集志愿起到了很好的调整效果，尤其本科段的录取，一本批次第一次不使用服从和降分而完成计划，二本批次第一次不使用降分完成计划，三本批次第一次在一、二志愿内就完成计划。一专和二专录取也比较理想，没有一所院校通过降分完成招生计划。

    （四）“阳光工程”逐渐成为招生工作的一面旗帜。我们在去年 “六公开”的基础上重点推出五项“阳光”新举措：一是公布全省考生高考成绩每十分段的分档情况；二是在《报考指导》上公布2003－2005年在皖招生院校100%投档预测线；三是通过各媒体公布院校100%投档预测线；四是从7月16日起公布前一天院校录取结束情况和考生的录取结果；五是公布每批次（除提前批次外）院校未完成的招生计划及线上未投考生的成绩分布情况，让符合条件未被录取的考生重新填报志愿。录取期间，省教育厅新闻办、省招办采取集中通报的方式，组织媒体进行宣传报道，先后安排了8次集中采访活动。针对一些热点问题，省招委、省教育厅高度重视，适时安排了专访活动。此外，还专门组织了人大代表、政协委员、考生及家长代表参观录取现场，介绍录取政策和录取过程。代表们对我省普通高校招生网上录取给予了较高的评价。安徽数万学子在“阳光工程”普照下波澜不惊，从容地接受着计算机的选择，录取过程实现了科学化、规范化,录取结果更加公平、公正。

    （五）纪律严明，作风严谨，工作热情初步展示了招生系统效能建设的成果。高校招生录取体制是“院校负责、招办监督”。为此，我们制定了《安徽省2006年普通高校招生网上录取工作手册》以及艺体类录取工作实施细则，完善了《安徽省普通高校招生录取工作人员守则》、《安徽省普通高校招生网上录取现场管理规定》等有关录取工作规定，切实做到了录取工作有章可循，有规可依，件件有人落实，事事有人负责。整个录取过程始终坚持科学民主决策和“谁主管、谁负责”的原则，录取重大问题实行集体议事制，重大决策由省招委决定。我们坚持标准，坚持原则，严格按照从高分到低分的原则录取，院校退档必须签写复议书报省招办备案，从而维护了考生利益。全体招生录取人员各司其职，态度严谨、作风务实、办事高效、廉洁自律，营造了紧张有序、严谨热情的工作氛围，在广大考生、家长以及招生院校中树立了良好的安徽招生工作形象，许多高校纷纷致电表示感谢。

    四点提醒

    （一）高校要注意编审《招生章程》，以免误导考生。《招生章程》是高等学校向社会公布招生方案和录取规则等招生信息的法定依据。既是其开展招生工作录取新生的重要依据，又是体现高校自主招生的重要方式。既是考生填报志愿的重要参考依据之一，也是招办投档审核、录检把关的重要依据之一。随着高校招生阳光工程全面实施，经过06年的录取工作检验，经过教育部的严格审查，也暴露出一些学校招生章程的不规范、不严谨。因此，2007年必须高度重视《招生章程》内容的编审。公布的章程，要经校招生领导小组集体研究，确有必要的，要聘请有关法律专家进行仔细推敲，严格把关，切不可含糊其词，模棱两可，更不能任意解释，误导考生。考生填报志愿时，要认真研读，正确理解、把握《招生章程》中的录取规定等关键条款，真正弄清“专业清”、“志愿清”、“志愿分数级差”、“专业级差”等术语的确切含义以及相关的特殊要求，以免失之于大意而落榜。

    （二）高度警惕，谨防受骗。  2006年各类招生录取信息，在安徽招生考试网、安徽教育网站上公布和公示，或由媒体公开宣传，请考生务必查阅权威的信息发布渠道，不要道听途说，不要轻信非法中介。具体的讲，对于达线考生是否被录取，可通过安徽招生考试网、安徽教育网、168信息台以及被录取的院校网站进行查询；至于未达线的考生，是绝对不会被录取的，考生若收到录取通知书，一定要擦亮眼睛、认真核查，切不可抱有侥幸心理。凡未经省招办办理录取手续，不但不能进行电子注册，而且也不能获得普通高等教育毕业证书。希望广大考生要妥善保管好自己的身份证、准考证等相关证件，各中学要严格管理好考生的家庭地址、联系电话等个人信息，以免被他人利用从事欺诈活动。最近，某高校配合当地公安机关成功查获并阻止了一起利用新生缴费实施诈骗的案件。目前，各高校已陆续向我省考生寄送录取通知书，我们提醒广大新生在报到时，既可将学费、住宿费存入银行卡，到学校直接划帐，也可携带现金到现场支付。如有所谓“通知”让新生将钱直接汇入某帐户，新生及家长要保持高度警惕，及时向录取高校核实，以免上当受骗。

    （三）落榜不落志，条条道路都能成才。2006年高招录取结束了。由于目前高等教育资源还不能满足每一位考生升学深造的需要，部分考生落榜是不可避免的。当今是学习型社会、终身教育社会，一考定终身的情况不复存在。考上大学不会一劳永逸，没考上大学也不等于人生失败。当前社会多元化，机会很多，成才途径多种多样，落榜生只要努力去做，完全可以打造自己的一番天地。即将进行的2006年成人高校招生及10月份的高等教育自学考试，对于落榜考生来说是个好消息。我省2006年成人高校招生实行网上报名。报名分为两个阶段：一是网上信息输入阶段，时间为8月20日?9月3日；二是现场信息确认阶段，时间为9月5日?9月9日。成人高校办学正规，学历国家承认，收费较为合理，办学形式多样，入学考试科目和高考基本相同，招生计划较多，入学相对容易；高等教育自学考试实行宽进严出，入学没有门槛，自考的教育成本较低，完成一个大专、本科学历教育仅是普通高校学费的四分之一，高等教育自学考试也是国家考试，文凭有较高的信誉和含金量，国外一些教育机构也承认自考文凭，参加成人高考、自考对于落榜考生也是较为明智的选择。

    （四）积极采取各种措施，帮助贫困生完成学业。我省各级教育主管部门、各高校一直十分重视贫困生资助工作，并积极协调社会各界帮助贫困生完成学业，千方百计开展救助。在资助贫困大学生方面：我省建立了以奖学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助和学费减免为主体的资助贫困学生体系及相应制度。多年来，这些政策措施有效地缓解了贫困学生上学难问题，为贫困学生顺利完成学业提供了帮助。为保证2006年新考入公办普通高校的贫困家庭学生能够顺利入学，教育部专门下发了关于认真做好高等学校新生入学“绿色通道”的通知，省教育厅及时转发了该文，要求各高等学校严格按照《通知》精神，保证“绿色通道”畅通，对被录取的贫困新生，一律先办理入学手续，再根据核实后的情况，分别采取“奖、贷、助、补、减”等不同措施进行资助，任何高校不得因新生家庭贫困拒绝其入学。同时，根据省领导指示，为妥善解决我省部分特困家庭新生入学赴校路费问题，省教育厅、省民政厅、省总工会专门下发文件，将“绿色通道”延伸到贫困新生家庭门口。要求各地教育、民政部门、工会组织和省、市示范高中深入了解情况，对被录取（包括被省外高校录取）的特困家庭子女，赴校路费确实难以解决的，要采取切实措施，向他们提供第一学期的赴校路费等，帮助贫困学子顺利到校。从目前了解的情况看，各地积极响应，捐资助学、扶贫帮困的力度比以往任何一年都大。衷心希望已被录取的贫困新生，要充满信心，积极寻求和接受各方面的爱心帮助，勇敢地迈出人生新的步伐，健康成长，早日成才。